台灣目前的垃圾處理方式主要以焚化處理為主，自民國105年起，台灣地區營運中的24座焚化廠陸續達到20年的設計使用年限，現地延用原焚化廠並優化處理或設施升級整備，為目前政府單位評估後的最優選擇方案，並以ROT的方式進行焚化廠延役整改招標，故屆齡各廠需同時面臨執行整改工作與運營合約更新的工作，此新模式將影響焚化廠操作營運商的商業競爭。
本研究透過五力分析、SWOT、TOWS與PESTEL分析，以既有操作營運商的角度，探討既有操作營運商於新店、樹林焚化廠整建營運轉移(ROT)各分析構面的影響，同時針對招商文件進行與原營運合約的主要項目作差異與風險分析，分別對政府單位及參標公司提出建議，由於未來2年內有類同的焚化廠標案須進行，以新樹焚化廠的標案規劃而言，整改範圍因內外部環境考量而受限，將對操作營運商於未來20年的營運與財務產生衝擊致影響履約，一旦上述狀況發生則垃圾處理將發生問題，造成政府與操作營運商於履約執行產生雙輸的結果，故本研究期望未來政府單位於合約設計，除對投標者做適度的資格限制外，應考量權利義務公平、風險合理規劃與產業政策扶持為原則，而操作營運公司則需充分掌握自收廢棄物的價量並於整建期間有良好的計畫與工安管制，本研究結果亦期能供未來屆齡整改ROT標案中的招投標相關單位參考。

Incineration is the mainstream way for waste treatment in Taiwan where has 24 waste-to-energy incineration plants and they will reach 20-year service life over the next 5 years since 2016. Each plant is facing the need to carry out revamping works such as upgrading treatment facilities and its control system to improve performance. The government made a decision to renew operation and maintenance (O&M) contracts as well as solicit revamping works for XinDian and ShuLin incineration plants and put them into one ROT tender. This new model will affect the waste incineration market and bring new type of business competition.
This study uses PESTE、Five-Forces and SWOT/TOWS analysis with the view from an existing O&M company to explore opportunities and risks in the ROT tender. At the same time, the differences between major terms of the ROT tender document and the original O&M contract are compared. The government should consider the principle of impartiality in the contract and impose appropriate qualification restrictions on bidders. To the O&M companies, it is necessary to fully manage the price and quantity of industrial waste and have a complete industrial safety plan during the reconstruction period. It is hoped that this research can be of help to related authorities or stakeholders who are involving in the future ROT projects for incineration plants.

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