「國有民營（GOCO）」是國防部重大施政目標，由政策理念起始，到第302廠第一階段委託經營期間結束為止，整體歷程長達10年以上，值此關鍵時刻，本研究透過紮根理論及平衡計分卡的觀念，歸納出影響經營績效的問題構面，以及必須改善問題的先後順序，作為後續推動軍工廠國有民營化之參考。
研究發現，影響經營績效的問題可歸納為政策制訂、契約規範、履約管理、生產管理、員工管理、民意機關與媒體等六大構面。其中政策制訂與契約規範是必須優先處理的問題，因為會影響到內部的履約管理、生產管理及員工管理等構面，而各構面間相互影響的過程，恰與平衡計分卡的理念不謀而合。
此外，當內部構面的問題無法經由體制內解決時，會援引外部民意機關與媒體力量介入干涉，增加政策推動的困難性，需要國防部妥慎規劃國有民營政策，儘速修訂相關法令並主動闡明政策理念，與媒體保持良好互動關係，以獲得支持與協助。

The policy of Government Owned and Contractor Operated (GOCO) was made by the Ministry of National Defense (MND). It takes for over 10 years until the completion of the GOCO first conducting in the 302nd Military Factory. This research concluded the effects of the GOCO policy on the performance of the 302nd Military Factory based on the aspects of Balance Score Card and Grounded Theory and aimed to provide suggestions to improve the GOCO implementation for MND.
Factors affecting the performance of GOCO implementation are identified in six domains including the legislation, contract norms, contract fulfillment, productivity control, staff management, popular opinions, as well as relationship with mass media. Although each domain interacts with each other, the legislation and contract norms domains are the first priority since they both have significant impacts on contract fulfillment, productivity control and staff management. In addition, the representatives of people and mass media are brought into play and could further the complexity of the GOCO implementation while there is a conflict of interest yet without solution. To revise current enactment based on the win-win policy, to amend inappropriate contract clauses timely and to agilely retain amicable interaction with mass media are three key components of success for future implementation of the GOCO policy.

一、中文部分

1、國防部，國軍委託民間經營現況，軍備局簡報，第1∼6頁，民國九十七年。
2、國防部，聯勤第302廠委託民間經營契約書，採購局，第5頁，民國九十二年。
3、徐秀禎，國軍軍工廠民營化問題研究-兼論美國軍工廠國有民營制度，國防管理學院，摘要，民國八十五年。
4、熊培霖，國軍軍工廠國有民營化效益分析與推動方案之研究－以空軍二指部未來實施國有民營化為例，國防管理學院，摘要，民國八十八年。
5、蔣德馨，以交易成本理論探討軍工廠再生方式之實證研究，國防管理學院，摘要，民國九十年。
6、尤之堅，軍工廠國有民營化之研究－以聯勤汽車基地勤務處與工兵裝備基地勤務處為例，元智大學，摘要，民國九十年。
7、鍾順清，軍工廠國有民營之研究─非開放組織理論觀點，大葉大學，摘要，民國九十一年。
8、戴宏聲，軍工廠國有民營之研究－開放組織理論觀點，大葉大學，摘要，民國九十一年。
9、陳志修，以平衡計分卡角度構建軍工廠國有民營化後經營策略之研究，元智大學，摘要，民國九十二年。
10、胡大偉，軍工廠國有民營後員工工作士氣之研究─以聯勤第302廠為例，大葉大學，摘要，民國九十三年。
11、范淼、邱明輝、蔣德馨，民營化與外包，國防大學國防管理學院，第7頁，民國九十年。
12、袁國芳，經社法制論叢半年刊創刊號，台北市，第182 頁，民國七十七年。
13、江岷欽、林錘沂，公共組織理論，初版，空中大學，第355頁，民國八十四年。
14、詹中原，民營化政策─公共行政理論與實務之分析，五南圖書，第9頁，民國八十二年。
15、李浩綱，落實國防工業根植民間－淺談軍工廠國有民營轉型規劃，國防部物力司，第1頁，民八十八年。
16、行政院人事行政局，推動政府業務委託民間辦理實例暨契約參考手冊，第7頁，民國九十年。
17、陳澤義、陳啟斌，企業診斷與績效評估－平衡計分卡之運用，華泰文化事業股份有限公司，第318-337頁，民國九十五年。
18、唐迪俊，運用平衡計分卡於非營業基金經營策略與績效評估之研究─以國軍地區福利品供應站為例，元智大學，P8-10，民九十二年。
19、王敏順，紮根理論研究法之評述，規畫學報，第22期，頁27-43，民八十四年。
20、齊力、林本炫，質性研究方法與資料分析－紮根理論研究法評述，復文書局，頁171-200，民九十四。
21、國防部，國軍委託民間經營現況，軍備局簡報，第11頁，民國九十七年。
22、黃榮護、楊曉熹，國防工業組織變革里程碑－第302廠委託經營個案研究，世新大學、醒吾技術學院，第6頁，民九十五年。
23、吳怡德、林忠群，國防科技工業機構委外經營管理之模式與個案探討，遠東學報第22卷第1期，第144頁，民九十四年。
24、國防部，聯勤第302廠委託民間經營契約書，採購局，第5 頁，民國九十二年。
25、南緯實業股份有限公司，新事業處組織架構圖，民國九十八年。

二、西文部分
1、Kenneth Wiltshire, Privatisation-The British Experience, Longman Cheshire, 1988。
2、E. S. Savas，Privatization and public-private partnerships，五觀藝術管理有限公司，第3頁，民國九十四年。
3、Kaplan, Robert S. and Norton, David P.， The Balanced Scorecard：Translating Strategy into Action，Harvard Business School Press，1996a。
4、Kaplan, Robert S. and Norton, David P.， Link the Balanced Scorecard to Strategy，California Management Review,Vol.53，pp.53-79，1996b。
5、Kaplan, Robert S. and Norton, David P.， The Strategy Focused Organization，Harvard Business School Press，Boston, MS.，2001。
6、Strauss, A.， Qualitative analysis for social scientists， Cambridge University Press，P5，1987。