隨著環境污染、地球暖化以及石油儲藏量逐年減少等議題日益嚴重，各國政府逐漸重視再生能源的開發與研究。在再生能源領域中，氫能與燃料電池被視為有高度發展潛力之能源載體，由於氫能是一種零汙染、高效能且安全度高的能源載體，而氫燃料電池被普遍應用在發電、交通運輸動力、行動裝置電源等領域，同時解決了能源與環境問題，並帶來新的產業經濟，因此也被國際能源總署規劃為未來主要的能源利用型態。
但各種能源之發展，除了投入研發技術外，還必須仰賴能源政策之配合才能夠順利的推動整個產業之發展，台灣能源政策與法制要如何制定，才能夠順利的推動整個氫能與燃料電池產業之發展，為本研究探討之主要目的。而歐盟與台灣相似，大部分能源必須仰賴外國進口，也同樣面臨進口能源依存度增加和能源價格上漲等問題，且目前歐盟科研架構第七期計畫(FP7)中，政府部門擴大投資氫能和燃料電池汽車技術之研究，經費預算較前一期增加約47％；本研究將採文獻分析的方式，統整歐盟氫能與燃料電池政策和法制相關之文獻，並藉由歐盟氫能與燃料電池能源發展之經驗，瞭解其能源相關政策與法律之方針，與推動氫能與燃料電池之具體措施與成效等。以歐盟之經驗做為借鏡，來檢視台灣在氫能與燃料電池之政策與法制發展現況與不足之處，並提出建議以提供未來政府制定相關能源政策之參考。

With the growing issue of the environment contamination, global warming, and the downtrend of the oil storage, governments start to value the research and development of renewable energy. Speak to renewable energy, hydrogen and fuel cells are considered the energy carrier with highly developmental possibilities. Hydrogen is the energy carrier with zero pollution, high efficiency, and safeness, and hydrogen fuel cells is commonly applied to electricity generation, transportation, and the power supply of mobile devices. It is a solution to energy and environment, and it brings out the new Industrial Economics, which makes it a primary type of energy usage planned by International Energy Agency.
To advance the development of the entire industry, we need the government policy to work synchronously besides the technique research. The purpose in this thesis is to show that how to establish policy and legal in Taiwan so that we can advance the development in the industry of hydrogen and fuel cells. Similar to Taiwan, EU's energy is largely dependent on importation, and they are also facing the problem of the increase of dependence on imported energy and the rise of energy price. So far, in the EU's FP7, government department expand the investment in researching hydrogen energy and fuel cells cars technology. The budget is increased about 47% compared to FP6; In this paper, we collect and analyze the literatures concerned about EU's hydrogen and fuel cells policy and legal analysis. Furthermore, we learn the measures, the effectiveness, and the principle of EU's energy-related policies and laws from their experience in the development of hydrogen fuel cells. With EU's experience, we could see and even find the weakness in the development of Hydrogen energy and fuel cells policy and legal, and we could also come up with some suggestions, based on which, our government would further be able to make similar energy policies.

壹、中文部分
一、書籍
1.市川勝（2009），圖解氫能源，世茂出版社，2009年7月。
2.左峻德（2008），發掘綠色黃金，台灣經濟研究院，2009年8月。
3.曲新生、陳發林（2006），氫能技術，五南出版社，2006年4月。
二、期刊論文
1.王智弘（2007），DMFC燃料電池量產 產品安規進展成商品化最後關鍵，新電子科技雜誌，2007年5月。
2.王智薇（2007），氫能與燃料電池產業發展概況-以台灣、澳洲和紐西蘭為例，台灣經濟研究月刊，第0305期，2007年2月。
3.尤如瑾（2008），歐盟燃料電池產業發展趨勢，ITIS智網。
4.左峻德、張行直（2010），國際氫能燃料電池技術標準現況分析，台灣經濟研究月刊，第0390期，2010年9月。
5.左峻德（2010），台灣燃料電池產業現況與推動措施，第三屆中國兩岸三地氫能研討會，2010年10月25-27日，中國杭州
6.左峻德、張行直（2008），氫能燃料電池產業發展前景簡介，台灣經濟研究月刊，第0362期，2008年2月。
7.曲新生（2009），能源產業發展規劃，能源報導，2009年5月，頁19-22。
8.台灣經濟研究院（2009），2010台灣各產業景氣趨勢調查報告，台灣經濟研究院，2009年12月。
9.呂錫民、陳發林、張憶琳（2008），能源科技發展政策，科技發展政策報導，第3 期，頁49-63，2008年5月。
10.林欣怡（2009），名車排碳太超過 立委提徵排氣稅，大紀元，2009年12月8日。
11.林祥輝、趙以諾、黃建中、張文振（2009），國內外PEMFC技術驗證近，工業材料雜誌，第265期，頁110-118，2009年1月。
12.林祥輝、蔡克群（2003），燃料電池法規與標準現況與介紹，工業材料雜誌，第193期，頁89-94 ，2003年1月。
13.林唐裕（2009），溫室氣體減量與節能減碳政策探討，電工通訊，第一季（三月號），頁30-41，2009年3月。
14.林國楨（2008），歐盟國家對車輛二氧化碳排放課稅措施討論，機械工業雜誌，第308期，頁14-21，2008年11月。
15.林天行（2006），次世代新能源「燃料電池」之簡介，IEK產業情報網，2006年10月。
16.明月（2009），金旅客車通過中國客車首個歐盟整車型式認證，交通世界，第24期，頁46-48，2009年12月。
17.姜婷（2010），歐盟氣候保護政策概要，節能與環保，2010年2月。
18.侯萬善（2007），歐盟碳排放交易機制，能源報導，2007年12月，頁8-10。
19.張行直、許加政（2009），台灣氫能與燃料電池產業推動現況，台灣經濟研究月刊，第0383期，頁89-97，2009年11月。
20.張素美（2008），歐盟節能政策概況，能源報導，2008年9月，頁30-33。
21.康志堅（2010），SOFC 技術發展近況分析，IEK產業情報網，2010年6月。
22.康志堅（2010），氫能源技術現況與展望，IEK產業情報網，2010年4月。
23.康志堅（2010），全球燃料電池市場展望，IEK產業情報網，2010年2月。
24.康文尚、賴宇松（2008），歐盟溫室氣體排放交易制度，科技發展政策報導，第4 期，頁51-73，2008年7月。
25.許峻賓（2007），全球再生能源發展概況，能源報導，2007年4月，頁27-30。
26.楊家豪（2010），燃料電池製造業基本資料，台經院經濟研究院產經資料庫，2010年1月。
27.楊焱（2009），歐盟新的整車型式認證法規解讀，商用汽車，頁60-61，2009年11月。
28.楊三億（2008），歐盟睦鄰政策與其對烏克蘭策實踐，問題與研究，第47卷第3期，頁105-134，2008年9月。
29.劉一婷（2011），亞太燃料電池　剖析氫氧電動車市場，DIGITIMES，2011年3月17日。
30.陳高煌（2008），歐盟與產品或產業有關的環保政策及法規介紹，貿易政策論叢，第10期，頁133-192，2008年12月。
31.陳鴻達（2005），歐盟溫室氣體排放交易現況以及對台灣的啟示，工業污染防制，第94期，頁1-11，2005年4月。
32.蔡致堅（2010），亞太燃料電池再創新，全世界第一座低壓燃料電池車用氫氣罐交換站在台灣，汽車日報，2010年10月27日。
33.顏君聿（2008），邁向永續城市建構低碳社會-探討我國城市推動節能減碳策略，台灣經濟研究月刊，第0368期，頁40-49，2008年8月。
34.蘇艾、黃立寧（2009），國家級氫能與燃料電池檢測認證研究，元智大學電子報，2009年。
三、學位論文
1.李宗德（2007），我國四種再生能源產業的發展策略探討，國立台灣大學商學組，碩士論文。
2.陳薈宇（2010），歐盟能源氣候政策與規範發展之研究，淡江大學國際貿易學系國際企業學碩士班，碩士論文。
3.陳心儀（2010），以分析層級程序法探討台灣發展氫能燃料電池產業之關鍵因素，東吳大學企業管理學系，碩士論文。
4.蒲慎修（2004），燃料電池發展個案與策略之研究，國立台灣大學國際企業研究所，碩士論文。
四、政府出版
1.中華民國國家標準（2006），CNS 15026-1「燃料電池技術-第1部：術語」，2006年8月29日。
2.中華民國國家標準（2007），CNS 15122「氫燃料」，2007年9月14日。
3.中華民國國家標準（2007），CNS 15124「液態氫－陸用車輛加氫系統介面」，2007年9月14日。
4.行政院經建會綜合計畫處（2009），歐盟全力推展「低碳經濟」，2009年6月。
5.行政院經建會部門計劃處（2010），發展碳捕捉與封存技術，減少CO2排放，2009年4月
6.許榮富（2006），歐盟氫氣動力及燃料電池研發介紹，駐歐盟兼駐比利時代表處科技，2006年1月。
7.經濟部（2009），「綠色能源產業旭升方案」行動計畫，2009年10月。
8.經濟部能源局（2010），2010年能源產業技術白皮書，經濟部能源局，2010年4月。
9.經濟部能源局（2010），經濟部能源科技研究發展計畫九十八年度執行報告燃料電池產業技術推展與核心技術開發計畫，2010年7月。
10.經濟部能源局（2010），經濟部能源科技研究發展計畫九十八年度執行報告-氫能技術研究發展與示範計畫燃料電池產業技術推展與核心技術開發計畫，2010年10月。
11.經濟部能源局（2010），經濟部能源科技研究發展計畫九十八年度執行報告燃料電池產業技術推展與核心技術開發計畫，2010年7月。
12.經濟部能源局（2010），經濟部能源科技研究發展計畫九十八年度執行報告- 98年度能源科技研究中心推動計畫氫能與燃料電池科技研究中心，2010年7月。
13.經建會經研處（2003），能源發展新趨勢-氫經濟，2003年12月。
14.經建會綜合計劃處（2010），歐盟「EUROPE 2020策略」的規劃與啟示，2010年3月4日。
15.歐盟駐比利時代表處（2010），歐盟公告實施第（EC）No79/2009號有關氫能源車型式認證之規章情形，2010年6月。
16.歐盟重要經貿參考資料（2009），歐盟公告實施第（EC）No 443/2009號有關氫能源車型式認證之規章情形，2009年6月。
17.歐盟駐比利時代表處（2009），歐盟聯合研究中心總署在燃料電池和氫聯合技術倡議中扮演重要角色，2009年4月。
五、中文網頁
1.中華經濟研究院，http://www.cier.edu.tw/，瀏覽日期：2010/09/11。
2.台灣歐盟科研資訊網站，http://www.nsc.gov.tw/dept/belgium/News.htm，瀏覽日期：2010/09/10。
3.台灣燃料電池資訊網：http://www.tfci.org.tw/index.asp，瀏覽日期：2010/03/20。
4.南亞電路股份有限公司，氫氣燃料電池膜電極組產品介紹與應用，http://www.nanyapcb.com.tw/nypcb/chinese/Product/DMFCH2FCIntroduction.aspx，瀏覽日期：2010/12/09。
5.能源國家行科技計畫，http://nstpe.ntu.edu.tw/，瀏覽日期：2010/09/09。
6.經濟部能源局，http://www.moeaboe.gov.tw/，瀏覽日期：2010/09/07。
7.經濟部能源局，「綠色能源產業旭升方案」，http://www.asip.org.tw/userfiles/file/2009/hsinchu/980519-1.pdf，瀏覽日期：2010/09/09。
8.經濟部工業局，http://www.moeaidb.gov.tw/，瀏覽日期：2010/09/08。
9.行政院環保署，http://www.epa.gov.tw/，瀏覽日期：2011/05/08。
貳、外文部分
一、書籍
1.Beatrice Coda (2007), "Prenormative research for H2/FC State of the art (in FP6) ", European Commission, 2007.
2.Chi-Chao Wan, Robert Rose (2004), "台灣燃料電池商業化的潛力", Dec. 2004.
3.LiliyaChernyavs’ka, Francesco Gullìand, CristianLanfranconi (2007), "Energy taxation policy in the European Union: the hydrogen case.", ZERO REGIO WORKSHOP, November 2007.
4.Mark Kammerer (2006), "EC Project: HYCHAIN MINITRANS - Development of Innovative Fuel Cell Vehicle Fleets to Drive the Use of Hydrogen as an Alternative Fuel in Early Markets", 10-11 May, 2006.
5.Menno Ros, Harm Jeeninga, Per Godfroij (2007), "Policy support for large scale demonstration projects for hydrogen use in transport", ECN publication, Jun. 2007.
6.Monika Kentzler (2009) “The Achievements of the Worlds’ Largest Hydrogen Power Bus Fleet” HyFLEET:CUTE, Nov. 2009.
二、期刊論文
1.ACEA (2010), "Overview of tax incentives for electric vehicles in the EU", ACEA Tax Guide 2010, April 2010.
2.Steven Ashley (2005), "On the road to FUEL-CELL CARS", Scientific American, 292(3), 62-69
3.Raimund Bleischwitz, Nikolas Bader (2010), "Policies for the transition towards a hydrogen economy : The EU case." , Energy Policy, 28(10), 5388-5398.
4.Joyce Dargay, Dermot Gately (1999), "Income’s effect on car and vehicle ownership: worldwide: 1960-2015.", Transportation Research Part A, 33, 101-138.
5.Fuel Cells Bulletin (2008), "Europe adopts hydrogen vehicle type approval", Fuel Cells Bulletin, November 2008.
6.George W. Crabtree, Mildred S. Dresselhaus, Michelle V. Buchanan (2004), "The hydrogen economy", Physics Today, Dec. 2004.
7.Steve Barret (2005), "Progress in the European Hydrogen & Fuel Cell Technology Platform", Fuel Cell bulletin, 2005(4), 12-17.
8.Steve Barret (2005), "The European hydrogen & fuel cell Strategic Research Agenda and Deployment Strategt", Fuel Cell bulletin, 2005(5), 12-17.
9.T. R.C. Fernandes, Fengzhen Chen, Maria da Graça Carvalho (2005), ""HySociety" in support of European hydrogen projects and EC policy", International Journal of Hydrogen Energy, 30(3), 239-245.
三、政府出版
1.Directive 2003/87/EC of The European Parliament & of The Council of 13 October 2003 " establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC", Official Journal of the European Union; 25.10.2003.
2.Directive 2007/46/EC of The European Parliament & of The Council of 5 September 2007" establishing a framework for the approval of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles", Official Journal of the European Union; 9.10.2007.
3.Directive 2009/28/EC of The European Parliament & of The Council of 23 April 2009 " on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC" ,Official Journal of the European Union;5.6.2009.
4.Directive 2009/29/EC of The European Parliament & of The Council of 23 April 2009 " amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community " ,Official Journal of the European Union;5.6.2009.
5.Decision No 406/2009/EC of The European Parliament & of The Council of 23 April 2009 " on the effort of Member States to reduce their greenhouse gas emissions to meet the Community’s greenhouse gas emission reduction commitments up to 2020" ,Official Journal of the European Union;5.6.2009.
6.DOE (2009), "Hydrogen Storage, 2009 Merit Review and Peer Evaluation Meeting", DOE, 2009.
7.DOE (2008), "Hydrogen Storage Sub-Program Overview, 2008 Annual Progress Report", DOE, 2008.
8.European Commission (2010), "EU energy and transport in figures-Statistical pocketbook 2010", European Commission, 2010.
9.European Commission (2010), "Europe’s energy position-markets & supply: Market observatory for energy report 2009", European Commission, 2010.
10.European Commission (2010), "Zero Regio Project Consortium-Demonstration of Fuel Cell Vehicles & Hydrogen Infrastructure Summary of Results Project", European Commission, 2010.
11.European Commission (2009), "Multi-Annual Implementation Plan 2008-2013", European Commission, European Commission, 2009.
12.European Commission (2009), "Priority Research, Technological and Development and Demonstration Topics 2008-2013", European Commission, 2009.
13.European Commission (2008), “HyWay the European Hydrogen Roadmap”, European Commission, 2008.
14.European Commission (2007), "FP7 leaflet - taking European Research to the forefront", European Commission, European Commission, 2007.
15.European Commission (2006), " FP7 - Tomorrow's answers start today", European Commission, European Commission, 2006.
16.European Commission (2005), "European Hydrogen & Fuel Cell Technology Platform- Strategic Research Agenda", European Commission, 2005.
17.European Commission (2003), " Hydrogen Energy and Fuel Cells: A vision of our future", European Commission, 2003.
18.HyFLEET:CUTE (2009) , "A Report on the Achievements and Learnings from The HyFLEET:CUTE Project 2006-2009", HyFLEET:CUTE, Nov. 2009.
19.International Energy Agency (2010), "CO2 Emissions from Fuel Combustion Highlights 2010 edition."
20.International Energy Agency (2010), "2010 Key World Energy Statistics."
21.Reg. (EC) No 715/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 "on type approval of motor vehicles with respect to emissions from light passenger and commercial vehicles (Euro 5 and Euro 6) and on access to vehicle repair and maintenance information" ,Official Journal of the European Union;29.6.2007.
22.Reg. (EC) No 79/2009 of The European Parliament & of The Council of 14 Jan. 2009 "on type-approval of hydrogen-powered motor vehicles, & amending Dir.2007/46/EC", Official Journal of the European Union; 4.2.2009.
23.Reg. (EC) No 443/2009 of The European Parliament & of The Council of 23 April 2009, "setting emission performance standards for new passenger cars as part of the Community’s integrated approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles", Official Journal of the European Union; 5.6.2009.
24.Reg. (EC) No 564/2009 of 25 June 2009, "amending Regulation (EC) No 1255/96 temporarily suspending the autonomous common customs tariff duties on certain industrial, agricultural and fishery products", Official Journal of the European Union; 30.6.2009.
25.Parliamentary office of science and technology(2009), "CO2 capture, transport and storage", Postnote No. 335, June 2009
四、外文網頁
1.ACEA，http://www.acea.be/，瀏覽日期：2010/09/01。
2.CHIC，http://chic-project.eu/，瀏覽日期：2011/02/28。
3.EU support for research on fuel cells and hydrogen, http://ec.europa.eu/research/energy/eu/research/fch/support/index_en.htm，瀏覽日期：2010/09/01。
4.European Commission CORDIS(Community Research and Development Information Service) FP7, http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html，瀏覽日期：2011/01/07。
5.Fuel Cells and Hydrogen Joint undertaking，http://www.fch-ju.eu/，瀏覽日期：2011/03/27。
6.HyChain Mini-Trans，http://www.hychain.org/newhychain/index.jsp?&pag=Dissemination_materials.htm，瀏覽日期：2011/02/27。
7.HyFLEET：CUTE，http://www.global-hydrogen-bus-platform.com/，瀏覽日期：2011/02/27。
8.International Electrotechnical Commission(IEC)，http://www.iec.ch，瀏覽日期：2011/02/27。
9.International Organization for Standardization(ISO)，http://www.iso.org/iso/home.html，瀏覽日期：2011/02/27。
10.public consultations, http://ec.europa.eu/energy/consultations/index_en.htm，瀏覽日期：2011/05/14。
11.Seventh Framework Programme，http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html，瀏覽日期：2010/09/01。
12.ZERO-REGIO，http://www.admin.zeroregio.de/CDROM/englisch/index.html，瀏覽日期：2011/02/27。
13.Society of Automotive Engineers(SAE)，http://www.sae.org，瀏覽日期：2011/02/27。