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研究生: 蔡孟佑
Meng-Yow Tsai
論文名稱: 台灣與歐盟的數位廣告產業與競爭法
Digital Advertising Industry and Competition Law in Taiwan and The European Union
指導教授: 劉華美
Hwa-Meei Liou
口試委員: 何秀青
Mei HC Ho
蔡文禎
W. J. Tsay
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 科技管理研究所
Graduate Institute of Technology Management
論文出版年: 2022
畢業學年度: 110
語文別: 中文
論文頁數: 67
中文關鍵詞: 數位廣告產業競爭政策數位服務法數位市場法公平交易法
外文關鍵詞: digital advertising industry, Digital Services Act, Digital Markets Act, Fair Trade Law
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  • 廣告產業與現代人的生活密不可分,是許多人獲取商品資訊、政府政策的管道來源,隨著 2019 年數位廣告支出在全球廣告總支出的占比超出 50 %之下,數位廣告產業開始受到相關當局的重視,而數位廣告產業背後的數位平台成為政府的重點監管對象。伴隨著 COVID-19疫情的影響,數位廣告產業也跟著迅速地蓬勃發展。然而數位平台大都由幾個大型數位平台壟斷,似乎形成寡占市場,大型數位平台往往憑藉自身的市場優勢地位,導致其他小型平台無法適度發展,進而影響數位服務的品質不甚理想,也讓數位廣告產業在對數位平台的選擇度相對較低,是故需要適當的法治介入來維持市場上公平的競爭秩序。本論文先剖析數位廣告產業結構,再分別探討台灣與歐盟數位廣告的法規在競爭政策上的應用,最後聚焦在《數位服務法》與《數位市場法》,期盼能對台灣的《公平交易法》在數位廣告產業的競爭秩序維持提供參考。


    The advertising industry plays an important role in lives of people nowadays. Many people get access to product information and government policies by advertising. As digital advertising spending accounted for over 50 percent of total media advertising spending in 2019, the authorities started to pay attention to the digital advertising industry and the digital platforms associated with the industry. With the tremendous impact of COVID-19, the digital advertising industry flourished rapidly. However, the digital platform market has been dominated by large platforms and become an oligopoly market in recent years. The large platforms usually rely on their market advantage to keep small platforms from growing up. It affects the low quality of digital services and the less choice of digital platforms. Therefore, there is a need for laws to regulate the competition order. This research first analyzes the digital advertising industry chain, and then discusses the competition policy in-laws of digital advertising in Taiwan and the European Union, and finally focuses on “Digital Services Act” and “Digital Markets Act”. The research will provide a reference to “Fair Trade Law” for maintaining the competition order of the digital advertising industry in Taiwan.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究方法與流程 2 第三節 研究範圍與限制 4 第四節 研究架構與章節安排 5 第二章 數位廣告產業的探討 6 第一節 數位廣告的定義與特徵 6 第二節 數位廣吿產業概況 7 第一項 數位廣告的類型 7 第二項 數位廣告的市場規模 9 第三項 COVID-19 疫情影響下的數位廣告產業 11 第三節 數位廣告的產業鏈 15 第三章 台灣數位政策下數位廣告的相關政策與法規 18 第一節 台灣的數位政策與法規 18 第一項 台灣的數位政策 18 第二項 台灣的數位法規 20 第二節 台灣數位廣告相關的政策與法規 24 第一項 公平交易法 25 第二項 消費者保護法 29 第三項 小結 30 第三節 台灣數位廣告產業的競爭政策 31 第一項 台灣的競爭政策 31 第二項 台灣的數位廣告產業 32 第三項 相關個案探討 36 第四章 歐盟數位政策下數位廣告的相關政策與法規 38 第一節 歐盟的數位政策 38 第二節 歐盟的數位法規 45 第一項 數位市場法(Digital Markets Act, DMA) 45 第二項 數位服務法(Digital Services Act, DSA) 47 第三項 小結 49 第三節 歐盟數位廣告產業的競爭政策 52 第一項 歐盟的數位廣吿產業 52 第二項 歐盟的競爭政策 55 第三項 歐盟數位廣告的競爭政策 56 第五章 結論 59 參考文獻 62

    一、中文部分

    (一)專書
    1. 王曉慧(2007),競爭法學,社會科學文獻出版社。
    2. 張順教(2021),賽局個案與談判之應用,華泰文化。
    3. 郭良文(1991),台灣的廣告發展,學富文化。
    4. 廖義男(2021),公平交易法,元照出版社。
    5. 劉華美(2009),競爭法與能源法,元照出版社。
    6. 劉碧珍、陳添枝、翁永和(2003),國際貿易導論,台北:雙葉書廊。
    7. 謝曉堯(2005),競爭秩序的道德解讀,法律出版社。

    (二)產業報告與政府方針
    1. 行政院公平交易委員會(2010),競爭政策白皮書。
    2. 行政院公平交易委員會(2013),經濟分析方法於競爭法議題應用之研究。
    3. 行政院公平交易委員會(2020),數位時代下隱私權保護與競爭法的互動。
    4. 行政院公平交易委員會(2022),數位經濟與競爭政策白皮書 初稿。
    5. 行政院國家資通安全處(2009),國家資通訊安全發展方案。
    6. 台灣數位媒體應用暨行銷協會(Taiwan Digital Media and Marketing Association,DMA)(2021),2020年台灣數位廣告量統計報告。
    7. 財團法人網路資訊中心(2021),2020年台灣網路報告: COVID-19對於網路使用行為影響。
    8. 金融監督管理委員會證券期貨局政風室(2016),認識消費者保護法。

    (三) 期刊論文與學位論文
    1. 王耀慶(2000),歐盟競爭法程序規範之研究,公平交易季刊,8(4),34-35 。
    2. 林梅真(2008),廣告代理產業經營策略之研究,世新大學公共關係暨廣告學研究所(含碩專班)碩士論文, 31-34。
    3. 呂靜慧(2017),淺談跨境電子商務交易之營業稅課稅問題,財稅研究,46(6), 41-60 。
    4. 杜怡靜(2019),公平交易法對新型態廣告之應用與因應,公平交易委員會委託研究。
    5. 邱映儀(2019),競爭法的數位紀元-論數位平台資訊力對競爭法適用之影響,政治大學法律學系學位論文, 9-14。
    6. 馬泰成(2012),法系起源與法律繼受:以反托拉斯執法為例的分析,行政院國家科學委員會補助專題研究計畫。
    7. 劉孔中(2000),論欺罔與虛偽不實、引人錯誤之標示或廣告,公平交易季刊,8(2),1-34。
    8. 蔡文禎(2020),Cartels 偵測與傷害估算,公平交易通訊 No 95,

    (四)網路資料
    1. 全國法規資料庫《廣告物管理辦法》,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080033 ,last visited date:2022/03/23
    2. 全國法規資料庫《數位發展部組織法》,https://law.moj.gov.tw/News/NewsDetail.aspx?msgid=167188 ,last visited date: 2022/04/06
    3. 全國法規資料庫《公平交易法》,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=j0150002 ,last visited date: 2022/04/21
    4. 維基百科,已開發國家,https://zh.wikipedia.org/wiki/已開發國家 ,last visited date: 2022/04/19
    5. 維基百科,第四產業,https://zh.wikipedia.org/zh-tw/第四产业 ,last visited date: 2022/05/23
    6. 維基百科,Meta Platforms,https://zh.wikipedia.org/zh-tw/Meta_Platforms , last visited date: 2022/05/16
    7. 維基百科,科技巨擘,https://zh.wikipedia.org/wiki/科技巨擘 ,last visited date: 2022/06/16
    8. MBA 智庫百科,市場機制, https://wiki.mbalib.com/zh-tw/市场机制 ,last visited date: 2022/04/26
    9. 行政院公平交易委員會,不實廣告,https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=1140&docid=11983 ,2016 年 9 月,last visited date: 2022/06/16
    10. Tenmax,〈趨勢統整 2020數位廣告趨勢總回顧〉,2020 年 12 月https://www.tenmax.io/tw/archives/23564 ,last visited date:2022/03/28
    11. 移動廣告:大數據算法和程序化完善,讓移動廣告投放更精準「圖」,https://read01.com/A8yPMzy.html#.YkKyJS9CZao ,last visited date: 2022/03/29
    12. Android 跟進 iOS 隱私政策!臉書廣告雪上加霜?Meta 加速元宇宙轉型,用戶快速增長,台北市廣告代理商業同業公會, 2020 年 3 月,http://www.taaa.org.tw/news/article/8132 ,last visited date: 2022/04/04
    13. 2021 IMD世界數位競爭力我國排名躍升第8 首次進入前十名,國家發展委員會,2021 年 9 月,https://www.ndc.gov.tw/nc_27_35273 ,last visited date: 2022/04/04
    14. 行政院 重要施政成果:數位經濟,2021 年 10 月,https://www.ey.gov.tw/achievement/5B6F7E717F7BADCE ,last visited date: 2022/04/04
    15. 立法院議案整合暨綜合查詢系統,https://misq.ly.gov.tw/MISQ/IQuery/misq5000QueryBillDetail.action?BillNo=1060330070201200 ,last visited date: 2022/04/06
    16. 國家通訊傳播委員會,NCC公布「數位通訊傳播服務法」草案架構,盼公私協力共同建構安全、可信賴之網路環境,2021 年 12 月,https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&sn_f=46983 ,last visited date: 2022/04/08

    (五)法院判決與機關決定
    1. 台灣最高行政法院 100 年度判字第 1709 號行政判決
    2. 公平交易委員會處分書,公處字第 111020 號。

    二、外文部分

    (一)專書
    1. Andrew McStay. (2016). Digital Advertising 2nd Edition. Publisher:Palgrave MacMillan, 2.
    2. Ralph S. Alexander and the Committee on Definitions. (1963). Marketing Definitions. Chicago:American Marketing Association, 9.

    (二)產業報告與政府方針
    1. United Nations. (2022). Digital Economy Report 2021 Cross-border data flows and development: for whom the data flow, 22-24.
    2. European Commission. (2010). European Commission Announces Digital Agenda for Europe”.
    3. European Commission. Digital Europe Programme.
    4. European Commission. (2021). European Digital Innovation Hubs in Digital Europe Programme.
    5. European Commission. Europe’s Digital Decade.
    6. European Commission. The Digital Economy and Society Index (DESI).
    7. European Commission. Targeted consultation on the 2030 Digital Compass: The European way for the Digital Decade.
    8. European Commission, Press corner. Digital Markets Act: Commission welcomes political agreement on rules to ensure fair and open digital market.
    9. European Commission, Policies. e-Commerce Directive
    10. European Commission, Strategy, Priorities 2019-2024, A Europe fit for the digital age. The Digital Markets Act: ensuring fair and open markets.
    11. European Commission, Press corner. Digital Services Act: Commission welcomes political agreement on rules ensuring a safe and accountable online environment.
    12. European Commission, Policies. The Digital Services Act package.
    13. European Commission, Press corner. Digital Services Act: Commission welcomes political agreement on rules ensuring a safe and accountable online environment.
    14. European Commission, Strategy, Priorities 2019-2024. A Europe fit for the digital age, “The Digital Services Act: ensuring a safe and accountable online environment, A Europe fit for the digital age: New online rules for users.
    15. European Commission, Home, Library. Flash Eurobarometer on illegal content.
    16. European Commission, Strategy, Priorities 2019-2024, A Europe fit for the digital age. The Digital Services Act: ensuring a safe and accountable online environment, A Europe fit for the digital age: New online rules for businesses.
    17. European Commission. Press Release - Antitrust: Commission fines Google €2.42 billion for abusing dominance as search engine by giving illegal advantage to own comparison shopping service – Factsheet.

    (三)網路資料
    1. Perion, https://www.perion.com/, last visited on date: 2022/03/23
    2. Statcounter. Browser Market Share Worldwide - February 2022. https://gs.statcounter.com/browser-market-share#monthly-202103-202202 . last visited date: 2022/03/29.
    3. Statcounter. Social Media Stats Worldwide - February 2022. https://gs.statcounter.com/social-media-stats#monthly-202103-202202 . last visited date: 2022/03/29.
    4. Stacounter. Search Engine Market Share Taiwan, May 2021 - May 2022. https://gs.statcounter.com/search-engine-market-share/all/taiwan . last visited date: 2022/06/12.
    5. Stacounter. Social Media Stats Taiwan, May 2021 - May 2022. https://gs.statcounter.com/social-media-stats/all/taiwan . last visited date: 2022/06/12.
    6. Statcounter. Social Media Stats Worldwide - May 2021- May 2022. https://gs.statcounter.com/social-media-stats/all/europe . last visited date: 2022/06/12.
    7. Stacounter. Search Engine Market Share Europe, May 2021 - May 2022. https://gs.statcounter.com/search-engine-market-share . last visited date: 2022/06/14.
    8. EU 4 DIGITAL. Digital Single Market Strategy. https://eufordigital.eu/discover-eu/eu-digital-single-market/. last visited date: 2022/05/18.
    9. Eyes On Europe. The European Digital Single Market. https://www.eyes-on-europe.eu/the-european-digital-single-market/ . last visited date: 2022/05/18.

    (四)法案
    1. Europa, EUR-Lex Home, EUR-Lex - 52020PC0825. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC.
    2. Europa, EUR-Lex Home, EUR-Lex - 52020PC0842. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on contestable and fair markets in the digital sector (Digital Markets Act).

    無法下載圖示 全文公開日期 2025/08/04 (校內網路)
    全文公開日期 2025/08/04 (校外網路)
    全文公開日期 2025/08/04 (國家圖書館:臺灣博碩士論文系統)
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