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研究生: 江昱辰
Yu-Chen Chiang
論文名稱: 東亞核能政策與法制發展研析
Policy and the Legal Analysis of the Nuclear Power in the East Asia
指導教授: 劉華美
Hwa-Meei Liou
口試委員: 陳櫻琴
none
廖顯奎
none
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 科技管理研究所
Graduate Institute of Technology Management
論文出版年: 2013
畢業學年度: 101
語文別: 中文
論文頁數: 74
中文關鍵詞: 中國大陸日本韓國台灣核能政策核能法制能源政策
外文關鍵詞: China, Japan, South Korea, Taiwan, nuclear policy, energy security, nuclear legal system
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  • 核能發電的發展已超過半個世紀,在近二十年來,世界環保意識抬頭的情況之下,一來由於核能發電所產生之核廢料一直無法獲得有效之最終處置方法,而有造成自然環境遭受放射性汙染之風險;二來在科技的演進與進步之下,具有永續再生特性的可再生能源,被視為將終結石化能源的未來新興能源。在這樣的情況下,本研究針對核能目前的能源類別定位從核能發展政策與法制分析的角度,做一檢討與回顧。2011年3月,日本發生了福島核子事故,加速了世界各核能使用國家,開始對內檢視並討論自身的核能安全性,與其未來發展去留的行動。因此本研究以東亞地區的中國大陸、韓國、日本為範圍,以比較分析與歸納的方式,以法制與政策兩條主線為軸,探討近年來的核能發展態勢,以及在福島核災發生之後,所做出的政策反應與修正。並對比台灣目前的核能政策與法制之發展來做出建議。台灣屬於一海島型國家,能源進口依存度相當高,近年來由於科技發展快速,可再生能源技術日益成熟,加上核能安全之風險與核廢料之保存問題,使得核能的存廢與否,在台灣受到了廣泛的討論。期待透過本研究對東亞地區不同的應變措施與決策之觀察,為台灣未來核能政策與法制之發展找到借鏡之處。


    The nuclear power has been developed in generating the electricity for more than half of the century. After so many years, the features of the nuclear power such as the low cost and generating the electricity in a stable way are welcomed in many countries. However, the environmental protection awareness has arisen in the last several decades, under the circumstances of the risk of the radioactive pollution caused by the nuclear wastes and the technology of the renewable energy has improved well in the recent times, the research is going to review and discuss the way how the nuclear power develop in the future, and it will focus on the development of the nuclear policy and the legal system. On March 3rd, 2011, a nuclear disaster happened in Japan caused by an earthquake. The nuclear disaster has accelerated the countries that possess the nuclear power industry to take the self-examination, and inspire them to think about development in the future. The research has taken the countries who possess the nuclear power industry in the north –east Asia as the target range. By taking the method of the comparative analysis, the research trying to view the development of the nuclear power by the angle of the national policy and the legal system in order to get some conclusions among the reactions of the countries did after the nuclear disaster in Fukushima, therefore, we can provide the suggestion to the government in Taiwan in how to organize the nuclear policy in the future.

    第一章緒論1 1.1研究動機與目的1 1.2研究方法2 1.3研究範圍3 1.4研究架構與章節安排3 1.5文獻回顧4 第二章 東亞地區核能發電政策與法制發展6 2.1全球核能發電現況概述6 2.2日本核能發電政策與法制現況分析7 2.2.1日本核能發電發展現況7 2.2.2日本主要核能法規介紹10 2.2.3日本政府核能管制機構之業務分布11 2.2.4日本核安事件作業處理標準程序14 2.2.5日本331地震後核能政策發展趨勢15 2.3韓國核能發電政策與法制現況分析19 2.3.1韓國核能發電發展現況19 2.3.2韓國核能法規體系19 2.3.3韓國政府核能管制機構之業務分布與政策發展趨勢22 2.4中國大陸核能發電政策與法制現況分析28 2.4.1中國大陸核能發展現況28 2.4.2中國大陸核能發電政策發展趨勢29 2.4.3中國大陸核能安全法規體制之層級架構32 第三章 : 台灣核能發電政策與法制發展沿革35 3.1台灣核能發電發展歷史沿革35 3.1.1石油危機下的能源發電來源多元化政策35 3.1.2經濟成長驅動下之龍門發電廠興建35 3.1.3日本福島核災後之台灣核能發電政策38 3.2台灣核能發電政策現況分析40 3.3台灣核能發電法制現況分析41 3.3.1我國核能法規體系介紹41 3.3.2我國核能基本法律43 3.3.2.1原子能法44 3.3.2.2核子損害賠償法45 3.3.2.3核子反應器設施管制法49 3.3.2.4游離輻射防護法50 3.3.2.5核子事故緊急應變法51 3.3.2.6放射性物料管理法55 3.3.3我國核能管制與研究機構之業務分布56 第四章 : 東亞地區與台灣核能發電政策與法制比較分析60 4.1國際原子能總署核能法規範之指引與建議60 4.2福島核災後之核能管制機構變革62 4.3核能法規比較分析63 4.4福島核災後核能政策之發展65 第五章 : 結論與建議67

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