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研究生： 林仲璋
Jong-Jang Lin
論文名稱： 以作業方案分析評選效益後勤實施方案
Determining Performance Based Logistics Alternatives Using Business Case Analysis
指導教授： 葉瑞徽
Ruey-Huei Yeh
口試委員: 林義貴
Yi-Kuei Lin
郭人介
Ren-Jieh Kuo
學位類別： 碩士
Master
系所名稱： 管理學院 - 工業管理系
Department of Industrial Management
論文出版年： 2010
畢業學年度： 98
語文別： 中文
論文頁數： 65
中文關鍵詞： 效益後勤 、作業方案分析 、成本效益分析
外文關鍵詞： Performance Based Logistics (PBL), Business Case Analysis (BCA), Cost-Benefit Analysis, (CBA)
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    • 鑑於武器系統服役之後的作業維持(Operation and Support)費用持續成長，美國國防部於1990年代開始運用效益後勤（Performance Based Logistics）執行策略以降低維持費用。該策略係以供應鏈管理為籌建基礎，以長期合約方式採購武器系統的效能指標，俾便取代傳統後勤作業模式下單獨採購料件、維修與工程支援服務。然依美國政府審計辦公室(Government Accountability Office)2009年出版之稽核報告顯示受資訊不確定性因素影響，現有效益後勤執行案例往往於執行前缺乏決策參考所需之作業方案分析(Business Case Analysis)致難以妥適呈現實施績效。
    本研究係於不確定因素下，運用成本效益分析法(Cost-Benefit Analysis)建構不同方案下執行效益後勤所需之評估模型。經研究發現透過有效的管理、營運、科技更新等手段，確有助於提昇效益後勤之執行效益並降低系統壽期之作業維持費用。該手法除可運用於本研究有關效益後勤作業評估外，亦可妥適運用於其他專案計畫執行前之效益評估。

    Due to the operation and support costs continue to grow up for operation service of the weapon systems, the U.S. Department of Defense (DOD) adopted performance based logistics (PBL) strategy since 1990s. The strategy was based on conducting the weapon systems performance by long-term contracting instead of the current separated procuring materials/ parts; or services for maintenance/ engineering support. According with the report by U.S. Government Accountability Office (GAO) on 2009, the unsatisfactory information caused the business case analysis (BCA) could not be required in most existing PBL cases in DOD for decision support.
    This research reviewed cost-benefit analysis (CBA) model for BCA to evaluate the alternative cases, under the unsatisfactory information situation. The results show that PBL strategy does help for reducing operation and support costs through effective methodologies from management, operations and technology updates. In addition, this model can also be applied to some other projects to evaluate the benefit before adopting.

    目　錄 摘　要　.......................................................i ABSTRACT　.....................................................ii 誌　謝　.......................................................iii 目　錄　.......................................................iv 圖目錄　.......................................................viii 表目錄　.......................................................ix 第1章 緒論　................................................1 1.1 研究背景　............................................1 1.2 研究動機　............................................2 1.3 研究目的　............................................3 1.4 研究架構　............................................3 第2章 文獻探討　............................................6 2.1 壽命週期成本　........................................6 2.2 系統維護　............................................7 2.3 效益後勤　............................................7 2.3.1 效益後勤定義　........................................7 2.3.2 效益後勤發展歷程 ....................................8 2.3.3 效益後勤實施範疇 ....................................9 2.3.4 導入效益後勤實施流程　................................11 2.3.5 導入效益之關鍵指標　..................................12 2.4 作業方案分析　........................................15 2.4.1 作業方案分析定義　....................................15 2.4.2 作業方案分析實施範疇　................................15 2.4.3 作業方案分析運用經驗　................................16 2.5 成本效益分析　........................................17 2.5.1 成本效益分析定義　....................................17 2.5.2 成本效益分析發展歷程　................................18 2.5.3 成本效益分析使用步驟與方法　..........................19 2.5.4 成本效益分析的敏感度分析　............................20 2.5.5 成本效益分析的限制　..................................20 第3章 研究方法　............................................22 3.1 導入效益後勤之效益解算　..............................22 3.1.1 傳統後勤委商模式　....................................22 3.1.2 效益後勤委商模式　....................................23 3.1.3 獲益模式差異分析　....................................25 3.2 成本效益分析模型　....................................27 3.2.1 淨現值分析　..........................................27 3.2.2 益本比分析　..........................................29 3.3 效益產出函數　........................................30 3.3.1 操作妥善率　..........................................31 3.3.2 傳統後勤與操作妥善率對應關係　........................31 3.3.3 效益後勤與操作妥善率對應關係　........................32 3.4 敏感度分析　..........................................35 3.5 分析步驟　............................................35 第4章 建構作業方案分析　....................................36 4.1 個案說明　............................................36 4.2 參數建立　............................................38 4.2.1 系統效益參數　........................................38 4.2.2 效益後勤合約商先期投入資源　..........................40 4.2.3 實施機體廠級維修所需投入成本　........................41 4.2.4 實施場站級機體週期檢查所需投入成本　..................43 4.2.5 設施備便作業時程推估　................................44 4.2.6 作業方案擬定　........................................44 4.3 作業方案分析　........................................46 4.3.1 合約商資源投入預估　..................................47 4.3.2 委商作業維持費支出預估　..............................51 4.4 分析與討論　..........................................54 4.4.1 合約工時報價因素敏感度分析　..........................54 4.4.2 現金流量折現率因素敏感度分析　........................56 4.4.3 廠級維修工時數降低因素敏感度分析　....................57 4.5 建構作業方案分析模型　................................59 第5章 結論　................................................61 5.1 研究成果　............................................61 5.1.1 效益後勤優勢　........................................61 5.1.2 效益後勤作業方案分析　................................62 5.2 研究貢獻　............................................63 5.3 研究限制　............................................63 5.4 未來研究方向　........................................64 參考文獻　.....................................................65 圖目錄 圖1-1 本論文分析架構　......................................5 圖2-1 效益後勤實施四大層級　................................11 圖2-2 效益後勤實施12步驟　..................................12 圖3-1 傳統後勤合約商在傳統後勤作業中接受委託之獲利概念　....23 圖3-2 效益後勤合約商在效益後勤作業中接受委託之獲利概念　....24 圖3-3 傳統後勤與效益後勤委商執行之差異比較　................25 圖4-1 合約商配套資源投入現金流量分析　......................48 圖4-2 合約商人力資源投入現金流量分析　......................49 圖4-3 合約商總投入成本現金流量分析　........................50 圖4-4 合約商人力工時收入現金流量分析　......................52 圖4-5 合約商總收入現金流量分析　............................53 圖4-6 機隊管理委商工時報價成本益本比影響敏感性分析　........55 圖4-7 中央銀行發行5年期政府公債加權平均利率分佈　...........56 圖4-8 降低方案2廠級維修工時對益本比影響變化之敏感性分析　...58 圖4-9 作業方案分析模型　....................................60 表目錄 表2-1 導入效益後勤策略範疇歸納分析　........................10 表2-2 實施效益後勤之關鍵績效產出項目　......................13 表2-3 實施效益後勤之關鍵評量指標　..........................14 表2-4 作業方案分析構成說明　................................16 表4-1 S型/P型定翼反潛機性能比較表　.........................36 表4-2 12架P型機實施機體廠級維修預定時程　...................40 表4-3 機體週期檢查循環　....................................40 表4-4 合約商先期投入費用預估　..............................41 表4-5 定期機體廠級維修（PDM）作業程序　.....................42 表4-6 P型機實施機體廠級維修工時估計　.......................42 表4-7 P型機實施場站級機體週期檢查工時估計　.................43 表4-8 委商合約實施方案比較　................................46 表4-9 執行方案合約期程　....................................46 表4-10 合約商配套資源投入　..................................47 表4-11 合約商人力資源投入　..................................49 表4-12 合約商總投入成本　....................................50 表4-13 合約商之工時成本與合約報價比較　......................51 表4-14 委商合約方案之人力投入費用支出　......................51 表4-15 合約商總收入　........................................52 表4-16 降低10%廠級維修工時數　...............................58

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