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研究生: 張家華
Chia-hua Chang
論文名稱: 中國大陸風能產業政策及法制分析
An Analysis of Wind Energy Policy and Legislation in China
指導教授: 劉華美
Hwa-Meei Liou
口試委員: 林瑞珠
none
陳櫻琴
none
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 科技管理研究所
Graduate Institute of Technology Management
論文出版年: 2011
畢業學年度: 99
語文別: 中文
論文頁數: 118
中文關鍵詞: 風能再生能源風能政策可再生能源法再生能源發展條例
外文關鍵詞: Wind Energy, Renewable Energy, Wind Energy Policy, Renewable Energy Law, Renewable Energy Development Act
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  • 近年來,全球暖化、氣候變遷、化石能源逐年短缺與環境汙染等問題日益嚴重,世界各國逐漸重視再生能源之開發與利用。由於利用風力進行發電的技術較其他再生能源成熟,而且發電過程所產生的溫室氣體也較少,對於環境影響程度有限,較具有發展優勢。然而,由於風力發電成本遠高於傳統火力發電,因此各國政府的經濟激勵政策遂成為風能產業發展的重要影響因素。
    中國大陸風能產業起步雖晚,但目前已成為全球風電大國之一。藉由中國大陸風能產業發展及其政策與法制之經驗,探討我國風能政策及相關法制應如何推動,為本研究探討之主要目的。
    本研究採文獻分析之方式,彙整國內外關於中國大陸風能政策與法制相關之文獻,並藉由中國大陸風能產業發展之經驗,以及其政策與法制相關執行措施與落實問題等,作為我國在推動風能發展之參考。
    研究發現,中國大陸自2006年施行可再生能源法以來,陸續頒布相關執行措施與辦法,成功地促使風能產業迅速發展。在當前全球風能產業逐漸受到重視以及引領綠能產業發展下,特別值得審視和探討,並作為我國政府未來推動風能產業發展以及制定再生能源政策之參考。


    In recent years, the global warming, the climate change, the shortage of fossil fuel and the environment pollution are becoming serious problem. Therefore, various countries have attached importance to the development and utilization of renewable energy. The wind power generation technology is more mature than other renewable energy and there are few greenhouse gas emissions during generation process, therefore less impact on the environment, the wind power have the development advantages than other renewable energy. However, the cost of wind power is much higher than thermal power generation, so the government economic incentive policies have become to the important element of the development of wind energy industry.
    Even though the development of wind energy industry in China is later than other countries, China has been one of the top global wind power countries. The purpose of the study is through the experience of the development of wind energy industry and the wind policy and legal in China, try to analyze how to promote the wind policy and legal in Taiwan.
    The method of the study is to discuss the wind energy policy and legal in China by the literature analysis. Through the experience of the development of wind energy industry and the executive measures of wind policy and legal in China, the conclusion can be the consultation to the further researcher and government.
    The study finds out that because of the Renewable Energy Law and the executive measures in China, the development speed of wind energy industry is much faster. It is deserved to understand under the more importance to the global wind power technology and lean the development of green technology. It can be the consultation for Taiwan government to push the wind energy industry and set the better wind energy policy.

    摘要Ⅰ ABSTRACTⅡ 誌謝Ⅲ 目錄Ⅳ 圖目錄Ⅶ 表目錄Ⅷ 第一章、緒論1 1.1 研究動機與目的1 1.1.1 研究動機1 1.1.2 研究目的1 1.2 研究範圍2 1.3 研究方法與架構3 1.3.1 研究方法3 1.3.2 研究架構3 1.4 文獻回顧5 第二章、中國大陸風能產業之發展7 2.1 中國大陸風能產業在全球分佈之狀況8 2.2中國大陸風電發展機制與發展歷程13 2.2.1 中國大陸風電發展機制13 2.2.2 中國大陸風電發展歷程16 2.3 中國大陸風能產業現況19 2.3.1 風能資源蘊藏豐富19 2.3.2 風電發展概況22 2.3.3 風電重點發展地區分佈23 2.4 中國大陸風力發電產業所面臨之問題26 2.4.1 風電場佈局問題26 2.4.2 風電併網問題26 2.4.3 國產設備品質欠佳27 2.4.4 已建成風電項目效率不高27 第三章、中國大陸風能政策分析29 3.1中國大陸風能發展規劃與相關措施29 3.1.1 風能發展規劃與目標30 3.1.2 光明工程34 3.1.3 乘風計畫35 3.1.4 風電特許權項目35 3.2 中國大陸風能政策機制37 3.2.1 風電上網電價與費用分攤政策41 3.2.2 財政補貼政策45 3.2.3 稅收優惠政策46 3.2.4 風電併網政策48 3.3 中國大陸風能政策之落實問題52 3.3.1 發展目標落後於發展速度52 3.3.2 增值稅轉型之影響52 3.3.3 特許權招標制度之問題53 3.3.4 電網規劃問題53 第四章、中國大陸風能法制分析55 4.1 與風能相關之法律規範55 4.2 可再生能源法之規範架構59 4.2.1 可再生能源法修正要點59 4.2.2 主要規範內容60 4.2.3 確立重要制度65 4.3 可再生能源法之執行措施70 4.4 中國大陸風能法制之實施問題74 4.4.1 可再生能源法對風能產業之意義74 4.4.2 專項資金制度存在之問題75 4.4.3 電網企業在再生能源發展中之責任76 第五章、中國大陸風能產業發展經驗對於我國之啟示77 5.1 我國風能產業發展概況77 5.2 我國風能產業政策及法制簡介79 5.2.1 我國再生能源相關政策與落實方案80 5.2.2 再生能源發展條例85 5.2.3 我國風力發電設備電能躉購費率87 5.3 中國大陸風能產業發展對於我國未來發展之影響89 第六章、結論91 參考文獻93 附錄一、中華人民共和國可再生能源法98 附錄二、中華人民共和國可再生能源法修正前後條文對照表104

    參考文獻
    中文部分
    專書
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    外文部分
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