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研究生: 吳建家
CHIEN-CHIA WU
論文名稱: 國軍委外專案風險因子及危機處理模式之研究─以「空軍第三代自動化防空系統專案」為例
A Study on Military Outsourcing Projects Risk Factors and Crisis Process Model – Take “The 3rd Generation Automatic Air Defense System Program of Air Force” as Example.
指導教授: 余尚武
Shang-Wu Yu
口試委員: 洪政煌
Cheng-Huang Hung
盧瑞山
Ruei-Shan Lu
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 資訊管理系
Department of Information Management
論文出版年: 2010
畢業學年度: 98
語文別: 中文
論文頁數: 92
中文關鍵詞: 委外專案管理議題風險危機危機處理
外文關鍵詞: Outsourcing, Project Management, Issue, Risk, Crisis, Crisis process
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  • 國軍各項武器、系統採購或研發,大部分均採「委外」並以專案方式來執行,因委外採購或研發,無論專業技術及專案管理,大部分均掌握在委外廠商手中,造成國軍採購或履約督導單位管理之困難,且常使得專案無法如期、如質、如預算的達成。
    愈是高科技的武器系統,系統獲得過程中存在的風險也愈高,由於買賣雙方組織、管理、專業,甚至文化等各方面的差異,以及資訊的不對稱,且大型專案經常分為許多「分案」或有主合約商「再轉包」之情況,因許多次合約商(轉包商)的加入,更增加了「專案管理」的複雜度與困難度。
    本研究即選擇一個空軍近期仍在進行中的大型系統開發專案,並將研究個案依系統獲得之整體過程,區分為「建案」、「系統工程」與「執行」等三個階段,以「次級資料分析法」將所蒐集之專家文獻、專案歷程資料加以整理、分析、歸納,輔以「訪談」之方式,來探討專案各階段中所產生的議題(issues)、風險(risks)及可能造成的危機(crises),並建構「危機處理模式」以處理對專案影響(期程、品質、預算)重大的風險項目(危機),期能運用既有的專案組織及有效的管理模式與方法,增加專案成功的或然率,並達成委外專案買賣雙方「雙贏」之目標。


    Most of military weapons or systems in Taiwan are acquired from the “outsourcing” approach. Since technologies and project managements are mostly controlled by outsourced company, this kind of invisibility increases management difficulty for responsible military organizations in purchasing and contract supervision. In this case, the outsourced project is generally not delivered within the contractual schedule, quality or even budget.
    The more Hi-Tech weapon systems, the higher potential risks in the acquisition. Many differences between buyers and sellers in term of their organizations, managements, specialties and even the cultures can result in unsymmetrical information sharing. Especially a large project is normally divided into several smaller projects or even sub-contracted to other specialty companies; all of these could make project management more complex and even more difficult to manage.
    This study selected an existing large system project from the air force, and further divided the acquisition lifecycle of this program into 3 phases, “project establishment”, “system engineering”, and “implementation”. This study used the method of “secondary data analysis” in data sorting and literature analyzing, and made the conclusions by implementing some interview techniques in order to further understand the various issues, risks, and potential crisis involved among the project management. A “crisis process model” is also established in order to mitigate any high program risk items in schedule, quality or cost incurred during the project. The intention is to implement such mechanism and management model in order to effectively increase the probability of program success, and reach the goal of outsourcing project, a "win-win" solution for both sellers and buyers.

    目 錄 論文內容提要: I ABSTRACT III 誌 謝 V 第一章 緒論 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究動機 2 1.3 研究目的 3 1.4 研究架構及流程 4 1.5 研究方法 6 1.6 研究範圍 7 第二章 文獻探討 8 2.1 專案管理 8 2.1.1 專案管理之意涵 9 2.1.2 專案管理的特性 12 2.1.3 專案管理組織 12 2.2 風險管理 15 2.2.1 風險管理定義 15 2.2.2 風險管理流程 18 2.2.2.1風險管理規劃 19 2.2.3 風險來源 30 2.2.4 風險分類 32 2.3 危機管理 32 2.3.1 危機的定義: 32 2.3.2 危機的起源: 33 2.3.3 危機的演變 33 2.3.4 危機處理: 34 2.3.4.1 危機處理的方法: 34 2.3.4.2 議題/危機處理的成功方程式 34 2.3.4.3 議題/危機管理六大基本程序 36 2.3.4.4 處理危機成功要素與行動對策 36 2.4 次級資料分析法 37 2.4.1 次級資料 37 2.4.2 次級資料分析 37 2.4.3 次級資料的應用 38 2.4.4 次級資料分析的優點 38 2.4.5 次級資料的限制 39 第三章 研究方法 41 3.1 研究方法與流程 41 3.2 建構危機處理模式 48 第四章 個案研究 52 4.1 個案背景說明 52 4.1.1 系統描述 52 4.1.2 系統沿革 53 4.1.3 系統獲得過程 55 4.1.3.1 第一階段:建案階段(1997-2000) 55 4.1.3.2 第二階段:系統工程階段(2004-2007) 58 4.1.3.3第三階段:執行階段(2008-2011) 64 4.2 風險影響評估分析 68 4.3 危機處理實證分析 79 第五章 結論與建議 87 5.1 研究結論 87 5.2 預期成效 88 5.3 未來研究方向建議 88 參考文獻 90

    參考文獻
    中文部分

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    英文部分
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