近年來公共工程以統包辦理招標之案件大幅成長，在減少界面協調爭議、降低成本、縮短工期等方面已有顯著的成效。但是在執行上，往往因為機關對統包制度了解不足，或先期作業不完善，容易造成執行上的問題，導致工程品質與效率無法達到預期目標，且容易衍生爭議，不僅帶給機關諸多困擾，亦對統包之推行產生負面影響。
有鑑於此，本研究乃針對採用統包辦理工程採購之重點課題進行探討，參酌國外統包工程之作法與相關經驗，冀能確認國內統包之問題態樣，並研訂有關統包工程基本設計完成度與設計審查之適切方式，及評估統包工程之執行成效，以提供機關採用統包辦理採購之參考。
本研究首先將透過國內外相關文獻蒐集整理，探討美國、新加坡等國所制訂統包制度及實施方式。並針對政府採購主管機關與工程主辦機關進行訪調，探討統包執行之現況及相關問題，以謀求可能之改善方案。

Public agencies have traditionally awarded construction contracts almost exclusively by use of the Design-Bid-Build（DBB）process. Such problems as significant changes and delays in the work and related disputes are quite often encountered. In addition, public sector nowadays faces the challenge of designing and constructing infrastructure within an even shorter period of time and at more competitive costs. The Design and Build（D＆B）approach as prescribed in the Government Procurement Law is one of the alternative viable solutions adopted by the government to tackle the challenges it needs to face. In recent years, the D＆B method has been used in many infrastructure projects and the volume has increased significantly, whatsoever, some drawbacks are encountered due to the lack of experience for this innovatory approach.
In this study ,it is aimed to examine the D＆B concept and investigate the implementation of D＆B in public construction. Some international practices in procuring D＆B services will be reviewed at first. Then ,current practices and major difficulties with regard to the D＆B system in public works will be explored through extensive interviews and questionnaire survey. Key issues of the D＆B contracting and public sector criteria of success resulting from case studies and structured interviews of the government agency representatives will be addressed. And a modified framework of tender document evaluation will be developed accordingly.

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