政府推動民營化的過程中，大都以生產、製造與服務類別的公司為主要對象，除了過去的中華工程公司外，也甚少有以營造業為主的公營工程公司民營化的成功經驗，因此本研究探討公營工程公司民營化的可行性，以同為業務艱困但不同業務性質公營公司民營化成功的不同案例為基礎，分析比較各個案例民營化成功的要件與策略，做為規劃公營工程公司民營化成功的考量參數，並利用SWOT的分析方式找出公營工程公司民營化策略、經營策略及可行規劃方案。
研究結果發現：對於業務艱困公營工程公司是否能民營化成功的要件為：（1）是否能妥善利用以往信譽卓著之工程公司商標、證照、專利、及多年累積之工程業績等無形資產及前瞻性改造計畫吸引投資者；（2）上級主管機關須有核准將資產與負債留存於原公司母體做後續處理之認知性；（3）在建工程能以委託管理方式交由新公司承接管理的妥善配套措施，降低投資者投資成本。

In promoting the conversion of government owned businesses into private units, the Government has mainly targeted the areas of production, manufacturing, and service. In the past, with the exception of BES Engineering Corporation, not many successful examples can be found in the efforts of converting Government owned construction firms into private owned business units. This study explores the feasibility on the privatization of government owned construction businesses. A number of troubled government owned companies in various business areas was investigated, and the models of their successful conversion into private owned business units were established. Their applicable strategies and success factors were analyzed and compared, and made available as reference points for the privatization of government owned construction businesses. The method of SWOT matrix was used to derive a strategy, workable planning, and implementation guidance for the successful conversion of a government owned construction firm into a privately owned entity.
The study found that the key factors which would contribute to the successful privatization of a troubled government construction firm include:（1）The firm needs to be effective in the utilization of its intangible properties such as trade mark, licenses, patents, and past reputation and achievement, and an innovative planning to attract the investors,（2）The government leader must have the willing to approve the planning for the adequate handling and treatment of the remained capital and major debits by the original organization, and（3）The responsibility of management of major ongoing projects would need to be assumed by the new firm through a form of complete management delegation to reduce capital investment by the new investors.

參考文獻

1. 謝憲宗，「公營事業民營化之研究—以台鐵貨物搬運公司為例」，國立中山大學管理學院碩士論文，民國九十一年。
2. 黃建發，「公立體育場民營化可行性評估-基隆市立體育場之個案研究」，國立體育學院體育研究所碩士論文，民國九十二年。
3. 鍾清達，「民營化『員工集資買斷』之個案研究-以台汽公司為例」，國立台灣科技大學管理研究所碩士論文，民國九十三年。
4. 吳安平，「我國公營事業民營化過程中公務員之困境與省思，南華大學公共行政與政策研究所碩士論文，民國九十年。
5. 吳學良，「業務艱困事業之認定條件與適用範圍探討」行政院經濟建設委員會九十二年度委託研究計畫案，成功大學企管系（所），民國九十二年。
6. 林永龍，「公營事業民營化規劃方案之研究-以台北市公共汽車管理處為例」，國立台北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班碩士論文，民國九十一年。
7. 戴嘉宏，「台灣公營事業民營化之研究—以中國石油股份有限公司為例」，東海大學政治學系碩士論文，民國八十九年。
8. 鄭凱文，「國營公司民營化問題之系統化探討」，國立成功大學工業管理學系碩士論文，民國九十年。
9. 林明志，「國營公司民營化後所有權知覺之改變及其影響—以興中紙業為例」，國立東華大學企業管理研究所碩士論文，民國九十一年。
10. 楊櫻花，「我國公營事業民營化勞資爭議問題之研究」，東海大學法律研究所碩士論文，民國九十年。
11. 陳村河，「國營事業民營化留用員工工作壓力之研究—以台肥為例」，國立中山大學人力資源管理學院碩士論文，民國九十年。
12. 吳國英，「公營事業民營化後績效之影響因素」，淡江大學商學院暨管理學院碩士論文，民國九十一年。
13. 鍾富榮，「國營事業員工對民營化政策的認知及留職意願探討-以中油、台電、台糖三公司為例」，國立中山大學人力資源管理學院碩士論文，民國八十九年。
14. 陳孔淵，「國營事業員工對轉型民營化態度之探討-以台鹽公司為例」，長榮管理學院經營管理研究所碩士論文，八十九年。
15. 李正宗，「勞工團體參與民營化過程之研究-以中石化工會個案為例」，世新大學社會發展研究所碩士論文，民國九十一年。
16. 楊文璽，「金酒公司民營化策略之研究」，銘傳大學公共管理與社區發展研究所碩士論文，民國九十一年。
17. 侯武勇，「漢翔公司民營化問題之研究」，東海大學公共事務碩士學程碩士論文，民國九十年。
18. 李俊生，「公營企業民營化後之組織變革-以中鋼公司為例，義守大學管理學院碩士論文，民國九十二年。
19. 張炳榮，「公營事業民營化策略之探討」，中原大學企業管理學系碩士論文，民國九十三年。
20. 李清杭，「台糖公司民營化之研究」，國立中山大學中山學術研究所碩士論文，民國九十四年。
21. 王新吾，「國防科技民營化之研究-以中山科學研究院為中心」，國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文，民國九十四年。
22. 鍾佩勳，「中華電信民營化政策分析—以AHP觀點」，中國文化大學政治學研究所碩士論文，民國九十一年。
23. 陳嘉慧，「電信自由化：中華電信民營化」，南華大學亞洲太平洋研究所碩士論文，民國九十年。
24. 林秋明，「自來水公司民營化之研究」，國立東華大學公共行政碩士在職專班碩士論文，民國九十年。
25. 李信義，「公營事業民營化-以台灣機械公司個案為例」，大業大學事業經營研究所碩士論文，民國九十年。
26. Weihrich,H.（1982）,Heinz Weihrich : The TOWS Matrix:A Tool for Situational Analysis,McGraw-Hill,New York。
27. Cheers雜誌，徐木蘭專欄，民國九十三年6月。
28. 公營事業移轉民營條例：中華民國九十二年一月十五日，華總一義字第 09200006900 號令修正公布。
29. 石齊平、葉妙珊（1990），「公營事業民營化-論公經濟部門最適化比例問題」，財稅研究，第二十二卷第三期。
30. 葉尚志，「應用財政學」，三民書局，民國六十年。
31. Janet Rothenberg Pack(1987) , “Privatization of Public – Sector Services in Theory andPractice,” Policy Analysis and Management, vol. 6, no. 4, 524-525。
32. Bailey,R.W.（1987）,Uses and Misuses of Privatuzation, in S.W.Hanke,ed. Prospects for Privatization, New York, N.Y.:The Academy of Political Science。
33. Savas, E. S. (1987),“ Privatization”, The Key to Better Government, Chatham,N.J. : Chatham House Publishers。
34. Savas, E. S. (1990),“A Taxonomy of Privatization Strategies”, Policy Studies Journal。
35. Pirie, M. (1988), Privatization: Throry, Practice and Choice, Hants, England : WildwoodHouse。
36. Hanke, S. H. (1986),“The Privatization Option An Analysis”, Economic Impact。
37. 顏良恭，「民營化與美國的公共行政」，美國月刊，第六卷第十期，民國八十年十月。
38. 經建會綜合企劃處，「公營事業民營化革命」，經建會綜計處，台北，民國八十七年。
39. 詹中原，民營化政策--公共行政理論與實務之分析，（台北：五南圖書出版社，民國八十三 年）。
40. 王文宇，「政府、民間與法律－論公營事業民營化的幾個基本問題」，台北，月旦法學雜誌，第36 期，民國八十七年。
41. 陳師孟等，《解構黨國資本主義》，論台灣官營事業之民營化，澄社報告，民國八十一年。
42. 黃財源，「台灣公營事業民營化之理論與實踐」，經濟情勢暨評論，第二卷第一期，民國八十五年五月。
43. 「經濟部所屬事業民營化」，經濟部國營事業委員會編印，民國九十年十二月。
44. 司徒達賢，「公營事業民營化-動態過程之策略與管理」，因應自由化與國際化之競爭策略研討會，中華民國管理科學會主辦，民國七十八年。
45. 翁嘉禧，「我國現階段公營事業民營化政策之評析」，台灣經濟，第193期。
46. 台灣勞工陣線，「新國有政策-台灣民營化政策總批判」，台北，商業週刊出版股份有限公司，民國八十八年。
47. 國有財產法：中華民國九十二年二月六日華總一義字第09200017720號令修正發布。
48. 公營事業移轉民營條例施行細則：中華民國九十七年十一月十三日院臺經字第0970048633號令修正發布。
49. 中華工程公司網站，http//www.bes.com.tw。
50. 王仁宏，「從中工、中石化及中鋼公司談公營事業民營化」，泡沫經濟下之公司問題系列研討會，亞太綜合研究院主辦，民國八十八年。
51. 唐榮鐵工廠全球資訊網，http//www.tangeng.com.tw。
52. 林秀姿，「唐榮民營化，這回玩真的」台灣新聞週刊，中華民國九十一年七月第327期。
53. 趙揚清，「提昇國營事業經營績效之研究」國政研究報告，財團法人國家政策研究基金會，中華民國九十二年二月。