國營事業績效不彰問題由來已久，近年營運虧損引發社會關注並強烈要求改革。本文以中油公司為例，就其兼具營利及政策性任務的經營目標切入，透過與台塑石化及日、韓油品標竿企業評比，探討其競爭力；同時綜論其經營管理問題及其對現行核心業務策略及行動計畫的限制，從中研析提升競爭力的發展策略。進一步就藉由法令鬆綁、政策負擔解除，創造企業化經營有利條件的角度，分析國有企營、民營化二途徑之於企業化經營的助益及問題。本文以資料分析方法，試圖為中油公司從國營事業邁向企業化經營提供有利的架構，研究結果可做為國營事業落實企業化經營的參考。

The performance of state-owned enterprises becomes a big issue after their continuous losses in business. The case study of CPC begins with its mix operation goals of both profit-making and policy-task, reveals how they influence on its management and planning, core business strategies and action plans. The results of data analysis show how to create a situation for CPC to fulfill its development strategies and enhance its overall competitiveness. The study also indicates the helpfulness and problems of the possible entrepreneurship approaches for state-owned enterprises and tries to conclude a development framework for CPC from a state-owned enterprise to an entrepreneurship company.

一、中文文獻
1.日商野村總合研究所，「中油公司改革策略」研究報告，民國101年。
2.梁啟源，「公營事業民營化之策略：中油公司個案研究」，月旦法學雜誌，民國87年。
3.梁啟源，「石油業自由化與民營化政策之研究」，台灣經濟預測與政策，民國88年。
4.中油公司，「六十年來之中國石油公司」，民國95年。
5.中國石油學會、台灣中油股份有限公司，「百年風雲，世紀石油—中華民國石油工業發展史」，民國102年。
6.陳東豪、黃琴雅、林敬殷，「馬總統，給一條活路吧」，新新聞，第1312期，民國101年。
7.彭杏珠，「看緊國營企業荷包，中油如何止漏50億」，遠見雜誌，第318期，民國101年。
8.劉憶如，「國企改革，刻不容緩」，壹週刊，第609期，民國102年。
9.陳致中，「宏碁微笑曲線」，遠見雜誌，第212期，民國93年。
10.呂豐州，「國營事業企業化問題之探究」，碩士論文，國立中山大學，民國96年。
11.高志鵬，「國營事業企業化經營之研究」，碩士論文，國立臺灣大學，民國95年。
12.資誠聯合會計師事務所，「由組織再造建立基業永續」研究報告，民國101年。
13.民國94年8月16日「民營化公共論壇」會議紀錄，民國94年。
14.石滋宜，「世紀變革」，中國生產力中心，民國85年。
15.施顏祥，「民營化之路—公營事業民營化理論與實務探索」，民國86年。
16.孫智麗，「民營化是否能改善績效？從我國公營事業民營化前後績效變化之研究談起」，台灣經濟研究月刊，第26卷第5期，民國92年。
17.施振榮，「微笑走出自己的路」，天下文化出版，民國101年。
18.張晉芬，「台灣公營事業民營化—經濟迷思的批判」，中央研究院社會學研究所，民國90年。
二、英文文獻
1. Larry E. Greiner, “Patterns of Organization Change,” Harvard Business Review, May-June (1967).
2. Harold Seidman, “Public Enterprise VS. Privatization in the United States,” International Review of Administration Science (1990).
3. L. J. Lundgvist, “Toward a Concept for Comparative Policy Analysis,” Journal of Public Policy, Vol.8 (1988).
4. Prahalad C. K. & Hamel G., “The Core Competence of the Corporation,” Harvard Business Review (1990).
5. S. H. Hanke, “Privatization: Theory, Evidence, and Implementation,” The Academy of Political Science, Vol.35 (1985).