都市更新為目前解決都市老化的重要利器之一，基隆市有關都市更新的法令與制度起步較晚，尚無案例可循。基隆市政府為日治時期所建，歷經多次拆除與增建而成，如今建築結構老化，經評估安全堪虞、空間狹隘且不敷使用，部分局室單位更分散各處，無法提供民眾便利的洽公需求。
為改善基隆市政府辦公空間，提供市民優質、多元的洽公環境，本研究以基隆市政府現址結合相鄰的公部門土地為基地範圍，評估以都市更新的觀念拆除現有建築物，重建基隆市行政中心，進行可行性探討。
本研究案利用基隆市政府於民國91年SARS流行期間，每日體溫貼紙數量推估服務人數同時調查台北縣等縣市新建之行政中心案例與基隆市政府各單位空間需求調查表，並參酌建築資料集成及行政院事務管理手冊等資料，推估新市政中心所需的空間量作為本案規劃之依據；另以都市景觀、交通動線、環境地質及實際案例等調查分析結果、結合規劃理念意象等建立規劃設計準則，並以此規劃實際案例為架構分析比較其結果。
本研究試圖以實際規劃操作之方式，建立一套規劃的基本作業模式，最終目的在於協助基隆市政府或類似公部門等，於「土地開發基地選址」及「拆除重建」之可行性分析操作上，結合成本估算與效益評估模式，獲得較有利之決策。

Urban renewal is one of the most effective methods to solve the aging cities’ problems. Keelung City only recently starts to develop government decrees and regulations on urban renewal and there is yet an established case in place. Keelung City Hall was built during Japanese ruling in Taiwan. It has been dismantled and redeveloped many times. After cautious assessments, the aging building structure has become a safety issue and the narrow space within is not sufficient to include all the offices. The dispersed offices also have caused some inconvenience for the public.

The objective of this case study is to exam the feasibility of demolish the current buildings and redevelop Keelung City’s administration center. The boundary of this urban renewal is the present Keelung City Hall location and the adjoining state properties. The renewal plan is to improve Keelung City Hall’s office space, and offer public higher quality and multi-element business environment.

This case study examines the body temperature stamps data during the SARS outbreak in 2002 to estimate the daily number of service required. It expands the basis by studying the administration center renewal plans from four other counties, including Taipei County, the space requirement inquiries from all departments in Keelung City government, the architectural database and Executive Yuan general affair management manual to estimate the space needed for the new administration center in Keelung City. It also considers the city’s landscaping, major transportation routes, environment geology and actual case studies’ analysis. By combining all of the information above with the imagery ideas for the renewal plan, this case study creates the design criterions and evaluates its practicability of the actual schematization.

This case study is attempting to operate on an actual schematization in order to establish a basic working model. By analyzing the feasibility of land development location selection, demolition, redevelopment and by assessing the cost estimation and beneficial evaluation model, the ultimate objective is to assist Keelung City government or other similar state departments to achieve a more favorable decision.

1. 85~92年度「基隆市統計要覽」，基隆市政府主計室
2. 92年度台灣省各縣市統計要覽，行政院主計處
3. 2003年6月「建築師雜誌342期」，建築師雜誌社
4. 2003年7、10月「台灣建築雜誌94、197期」，台灣建築雜誌社
5. 1996年9月「建築設計資料集成3」，臺隆書店
6. 1997年7月「建築設計資料集4」，建築情報季刊雜誌社
7. 2004年5月「基隆市政府建築物耐震能力詳細評估工作報告書」，台北市土木技師公會
8.「2001年台灣地區公路容量手冊 」，交通部運輸研究所
9. 1978年7月「都市計畫概論」，東大圖書公司
10.「台灣地區都市土地旅次發生特性之研究-台北都會區混合土地使用旅次發生率之調查研究」，交通部運輸研究所
11. 1983年3月「台灣省基隆市志(二)」，成文出版社有限公司
12. 2003年「基隆市民活動中心興建市府行政大樓委託評估案」，周勝傑建築師事務所
13. 2004年「基隆市政府現址拆除興建市政大樓可行性評估案」，周勝傑建築師事務所
14. 1997年「建築物耐震設計規範」，內政部
15. 1993年1月「結構混凝土設計規範」，營建雜誌社
16. 1990年，〈地理學中的空間觀點〉《中國民族學通訊》27：13—39，施添
17. 1994，年〈（重）建構公共空間─理論的反省〉《台灣社會研究季刊》16：21－45，夏鑄九
18. 1994年，《公共空間》台北：藝術家，夏鑄九
19. 1994年，〈空間：社會產物與使用價值〉(Space：Social Product and Use Value，Lefebvre, Henri)；1979年《空間的文化形式與社會理論讀本》增訂再版，19—30，王志弘譯，台北：明文。
20. 1996年《戶外空間的場所行為─公共空間使用之研究》(LIFE BETWEEN BUILDINGS─Using Public Space ，Jan Gehl)1987年，陳秋伶譯，台北：田園城市。
21. 1995年，《都市設計在台灣》台北：創興，林欽榮
22. 1995年，《台灣都市設計實施制度合理化之研究》台北市都市發展局，林欽榮
23. 1994年，〈以使用者活動行為觀點探討地區性鐵路車站前開放空間之設計〉碩士論文，中興大學都市計劃研究所，董娟鳴
24. 1990年，〈台北火車站環境行為因素之研究〉碩士論文，東海大學建築研究所，蔡建福
25. 1995年，〈台中市存有寺廟之鄰里公園的使用行為研究〉碩士論文，東海大學景觀研究所，簡克興
26. 1990年，〈從行為設境的觀點分析探討幼稚園之環境行為問題 —以台中市區內某私立幼稚園為深入觀察對象〉碩士論文，東海大學建築研究所，魏亞勳