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研究生: 葉小楓
Hsiao-Feng Yeh
論文名稱: 日本能源法之研究
Energy Law in Japan
指導教授: 劉華美
Hwa-Meei Liou
口試委員: 林瑞珠
Jui-Chu Lin
黃銘傑
Ming-Jye Huang
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 科技管理研究所
Graduate Institute of Technology Management
論文出版年: 2015
畢業學年度: 103
語文別: 中文
論文頁數: 134
中文關鍵詞: 日本能源政策能源法
外文關鍵詞: Japan, Energy Policy, Energy Law
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在過去數十年間,日本經歷二戰戰敗後的重建,一躍擠身於強國之列,然而相較於其他先進國家,世界前三大能源消費國的日本,其能源自給率卻堪稱敬陪末座,其中又以對中東石油倚賴最深,70年代發生的兩次石油危機重創了日本經濟,也突顯日本能源安全上的脆弱,。
石油危機的契機讓日本政府有計畫地逐步降低國內對化石能源之需求,開始轉向再生能源方面之政策制訂,除為求積極著手改變日本能源之結構外,而另一方面,由於化石能源所排放二氧化碳及二氧化硫等氣體,會造成溫室效應海平面上升及酸雨之問題。至此,日本的能源政策早已不單著眼於「維持能源穩定供應」之課題,如何與環境永續共存終將是不得不面對的挑戰。
及至福島核電廠事故之發生,日本的核能遭到質疑及挑戰,其存在已久的電力制度改革也因此浮上檯面。台灣與日本同為能源蘊藏量不豐、能源依存度極高的島國,本論文希望透過對日本能源法制及政策體系的研究,作為進一步研究台灣的能源政策及法律制定的參考。


In the past few decades, Japan experienced reconstruction after World War II defeat. However, it already become a Powerful country

第一章 緒論 10 第一節 研究動機與目的 10 第二節 研究範圍與限制 11 第三節 研究方法與架構 12 第二章 日本能源制度發展歷程 14 第一節 同盟國軍事占領時期──以煤炭為主的能源政策 15 一、 主要能源利用狀況及政策──煤炭方面 16 二、 主要能源利用狀況及政策──電力方面 19 三、 主要能源利用狀況及政策──石油方面 21 四、 小結 25 第二節 舊金山和約生效──石油取代煤炭成為能源核心 25 一、 以「煤炭」為主之能源政策遭受挑戰 26 二、 開啟石油主導地位的能源政策 28 三、 小結 29 第三節 石油危機發生後──尋求節能與替代能源的可能 30 一、 兩次石油危機發生始末 30 二、 兩次石油危機對日本造成之影響 31 三、 石油危機後日本採取之因應措施 34 四、 小結 39 第四節 京都議定書之簽訂──溫室氣體減量的課題 39 一、 相關之政府部門與機構 41 二、 環境基本計畫 42 三、 能源基本計畫 43 四、 小結 45 第五節 福島核災後之日本能源政策 46 一、 《革新能源環境戰略》 46 二、 第四次《能源基本計畫》 48 三、 小結 50 第六節 現行日本能源政策之制訂機關 50 一、 節約能源與新能源(省リбюヰみ・新リбюヰみ部) 51 二、 資源與燃料(資源・燃料部) 52 三、 電力與瓦斯事業(電力・ヮЗ事業部) 52 第三章 日本能源法概覽 54 第一節 能源政策基本法 54 一、 能源政策基本方針(3E) 54 二、 各主體義務(§5~8) 55 三、 對國會報告之義務(§11) 55 四、 能源基本計畫(§12) 55 第二節 電力事業法 57 一、 日本電力事業改革之背景 57 二、 日本電力改革之目的 58 三、 日本電力事業改革歷程暨《電気事業法》之修正 59 四、 日本電力事業現況 66 第三節 石油業的規制緩和與石油立法 70 一、 日本石油產業開放過程 71 二、 現行《石油儲備法》之規定 76 三、 日本石油相關制度改革時序 77 第四節 替代能源與新能源法 78 一、 新能源之意義 78 二、 新能源法 79 三、 新能源法與替代能源法,關於能源種類之差異 81 第五節 再生能源法令及其推廣制度 81 一、 國際再生能源推廣制度 82 二、 日本現行再生能源之推廣政策及法令基礎 84 第四章 日本溫室氣體減量法制 90 第一節 地球暖化對策推動本部 91 一、 成立時間 91 二、 構成成員 91 三、 組織改組 92 第二節 地球暖化對策推動大綱 92 一、 1998年地球暖化對策推動大綱 92 二、 2002年新大綱 93 三、 2010年最終版大綱 95 第三節 地球暖化對策推動法 100 一、 歷次修正要點 102 二、 地球暖化對策推進法之主要減碳對策 105 第四節 京都議定書目標達成計畫 107 一、 地球暖化對策推動之基本方向 107 二、 溫室氣體減排與森林碳匯之目標 107 三、 為達目標所採取之對策及措施 109 第五節 地球暖化對策基本法草案 111 一、 基本原則(§3) 112 二、 中、長期減碳目標 114 三、 各主體之義務 115 四、 主要減碳施策 116 第五章 結論 118 參考文獻 124

一、 中文部分
(一) 專書
 水谷允一(著),張文海(譯)(1998)。《戰後日本經濟史:生產、流通、消費結構之變化》,台北:編譯館。
 尹曉亮(2011)。《戰後日本能源政策》,北京:社會科學文獻。
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 正村公宏(1994)。《戰後日本經濟政治史》,台北:桂冠。
 呂理州(1989)。《日本戰後經濟史》,台北:時報文化。
 松井賢一(著)、方良吉(譯)(2011)。《百年能源大趨勢》。台北:木馬文化。
 高銘志、蔡岳勳、翁敏航、宋書帆、陳建璋(2013)。《再生能源政策與法律概論》,台北:元照。
 陳再明(1996)。《跨越日本-日本產業五十年歷史回顧》。台北:遠流。
 通商産業政策史編纂委員会(編)、日本通商產業政策史編譯委員會(譯)(1997)。《日本通商産業政策史第三卷》,北京:中國青年。
 通商産業政策史編纂委員会(編)、日本通商產業政策史編譯委員會(譯)(1997)。《日本通商産業政策史第七卷》,頁463-465,北京:中國青年出版社。
 通商産業政策史編纂委員会(編)、日本通商產業政策史編譯委員會(譯)(1997)。《日本通商産業政策史第十三卷》,北京:中國青年。
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(二) 期刊論文
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 林俊成、邱祈榮(2011)。〈日本森林碳匯方法學介紹〉,《林業研究專訊》,18卷5期。
 吴志忠(2013)。〈日本新能源政策與法律及其對我國的借鑒〉,《法學雜誌》2013年1期。
 吳福成(2008)。〈Cool Earth推進構想--日本積極主導全球氣候變遷議題〉,2008年3月號。
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 馬公勉(2010)。〈日本再生能源政策發展現況與趨勢〉,《臺灣經濟研究月刊》,33卷9期。
 馬公勉(2010)。〈日本東京都推動再生能源發展現況與趨勢〉,《能源報導》,2010年3月。
 吳懷文(2006)。〈日本能源政策、策略與現況〉,《能源季刊》,36卷4期。
 徐守正(2007)。〈日本能源政策、策略與現況〉,《能源報導》,2007年7月。
 陳秉奇、陳彥豪(2014)。〈智慧電網標準與產業推動──推升電力產業智慧化〉,《台灣經濟研究月刊》,37卷9期。
 陳芃(2002)。〈滿足對於價格的期待──日本電業自由化〉,《能源報導》,2002年10月號。
 陳玟吟、劉開其(2013)。〈再生能源躉購制度、配比標準制度之發展與競合〉,《台灣經濟研究月刊》,36卷5期。
 靳曉波、張義斌、葛旭波(2012)。〈福島核事故后日本能源政策展望〉,《能源技術經濟》,24卷3期。
 賴宇松(2012)。〈日本能源政策之檢視--以福島核災事故為契機〉,《臺灣法學雜誌》,192期。
 羅麗(2007)。〈日本能源政策動向及能源法研究〉,《法學論壇》,22卷1期。
 羅麗(2011)。〈日本全球氣候變暖對策基本法(法案)立法與啟示〉,《上海大學學報(社會科學版) 》,18卷6期。

(三) 政府出版品
 方偉達、李育明、張四立、郭乃文、謝龍生、顏秀慧(2013)。《邁向綠色永續未來》。台北:行政院環境保護署。
 溫麗琪、王文娟、鄭夙芬、黃聖元(2005)。《我國發展綠色產業之願景及策略》,台北:行政院研究發展考核委員會。
 羅時芳、溫麗琪、林俊旭、王文娟(2006)。《溫室氣體減量政策對產業發展之影響與因應對策》,台北:行政院經濟建設委員會。

(四) 碩博士學位論文
 大澤順子(2002)。《日本能源政策之研究》,國立台灣大學政治學研究所碩士學位論文,台北。
 陳可乾(2004)。《霸權爭奪石油與國際衝突(1973-2003年) 》,國立政治大學外交研究所碩士學位論文,台北。
 陳佩祺(2009)。《全球暖化與我國溫室氣體減量法制化之研究》,國立台灣師範大學政治學研究所法律與生活教學碩士班碩士學位論文,台北。
 張錦德(2005)。《台灣電業自由化之法規制度研究》,國立中山大學高階公共政策碩士班,高雄。
 葉秋蘭(2008)。《日本能源安全戰略之研究》,國立中山大學中山學術研究所博士學位論文,高雄。

(五) 網路資料
 DIGITIMES Reserach。《日本新能源政策全力支持次世代照明以2020年佔市售照明器具100%為目標》,載於:http://digitimes.com.tw/tw/rpt/rpt_show.asp?cnlid=3&cat=LED&v=20100721-384&n=1
 十市勉(2011)。《放棄核電不應是中短期政策目標》,載於:http://www.nippon.com/hk/in-depth/a00301/(最後瀏覽日:09/26/2014)。
 日經能源環境網,《日本確定「革新能源環境戰略」,提出2030年零核電方針》,https://big5.nikkeibp.com.cn/news/eco/3473-20120920.html(最後瀏覽日:07/15/2015)。
 立法院國會圖書館。載於:http://npl.ly.gov.tw/do/www/billIntroductionContent?id=58
 台灣碳排放交易推廣協會。載於:http://www.teta.org.tw/talket-1.htm(最後瀏覽日:07/10/2015)。
 行政院環境保護署國家溫室氣體減量法規資訊法規資訊網。載於:http://estc10.estc.tw/ghgrule/Foreign/foreign_2_2.asp
 林華偉(2012)。《311東日本地震後日本電力制度改革方向》,新竹:經濟部能源局能源知識庫。載於:http://km.twenergy.org.tw/DocumentFree/reference_more?id=26
 神里達博(2012)。《對“能源問題思維方式”的考察》,載於:http://www.nippon.com/hk/in-depth/a01201/(最後瀏覽日:05/13/2015)。
 能源國際合作資訊網。《APEC各會員體能源資訊分析──日本》,載於:http://apecenergy.tier.org.tw/energy2/japan.asp,(最後瀏覽日:05/13/2015)。
 經濟部能源局能源產業溫室氣體減量資訊網。《日本因應溫室氣體減量之發展趨勢》,載於:http://verity.erl.itri.org.tw/EIGIC/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=3&Itemid=11
 劉坤興(2012)。《本再生能源全量收購制度與我國躉購費率之初步分析》,新竹:經濟部能源局能源知識庫,載於:http://km.twenergy.org.tw/DocumentFree/reference_more?id=50

二、 日文部分
(一) 專書
 日本リбюヰみ経済研究所(2015)。《リбюヰみ・経済統計要覧 2015》,東京:一般財団法人省リбюヰみЙ⑦Уみ。
 今村雅人(2012)。《(図解入門жЖбЗ)新リбюヰみシ省リбソ動向ゎプみゑマろペ本》,東京:秀和ЁЗЪу。

(二) 期刊論文
 岡崎哲二(2015)。〈戦後日本ズれんペ市場経済デソ移行シ生産性変化 : 石炭鉱業ソンみЗ (第1部 大戦後ヤЖヤ地域ズれんペ経済構造ソ再編)(戦後ЁЗЪуソ形成ズれんペ日米特殊関係 - 東ヤЖヤシыみ①Че)〉,《名古屋大學法政論集》,260期,頁155-164。

(三) 碩博士學位論文
 松井賢一(2005)。《リбюヰみ・地球温暖化問題シ知識》,早稻田大學大學院政治學研究科博士論文。

(四) 網路資料
 JX日鉱日石リбюヰみ。《戦時統制時代》,載於:http://www.noe.jx-group.co.jp/binran/part03/chapter02/section03.html(最後瀏覽日:04/23/2015)。
 JX日鉱日石リбюヰみ,《石油危機シ石油高価格ソ時代》,載於http://www.noe.jx-group.co.jp/binran/part03/chapter02/section06.html(最後瀏覽日:04/23/2015)。
 JX日鉱日石リбюヰみ。《石油備蓄制度》,載於:http://www.noe.jx-group.co.jp/binran/part04/chapter03/section04.html
 JX日鉱日石リбюヰみ。《アホネザソ規制緩和ソ推移》,載於:http://www.noe.jx-group.co.jp/binran/part02/chapter02/section01.html(最後瀏覽日:07/12/2015)。
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 日經能源環境網(2013)。載於:http://big5.nikkeibp.com.cn/news/eco/4712-20130619.html
 內閣官房(2012)。《革新的リбюヰみ・環境戦略》,http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/npu/policy09/pdf/20120914/20120914_1.pdf
 首相官邸。載於:http://www.kantei.go.jp/jp/singi/ondanka/keii.html
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 經濟產業省資源能源廳(2007)。《リбюヰみ基本計画》,http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/keikaku.pdf
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 經濟產業省資源能源廳(2014)。《リбюヰみ基本計画》,載於:http://www.meti.go.jp/press/2014/04/20140411001/20140411001-1.pdf
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 經濟產業省資源能源廳(2004)。《リбюヰみ白書2005》,載於:http://www.enecho.meti.go.jp/about/whitepaper/2005html/1-3-7.html
 經濟產業省資源能源廳(2012)。《リбюヰみ白書2013》,載於:http://www.enecho.meti.go.jp/about/whitepaper/2013html/3-2-3.html
 經濟產業省資源能源廳(2013)。《リбюヰみ白書2014》,載於:http://www.enecho.meti.go.jp/about/whitepaper/2014html/3-4.html
 經濟產業省資源能源廳(2012)。《現行ソ電気事業制度》,載於:http://www.meti.go.jp/committee/sougouenergy/sougou/denryoku_system_kaikaku/002_s01_01_16.pdf。
 新リбюヰみ・産業技術総合開発機構(2008)。《風力発電導入ヮユЭйЧヱ2008》,載於:http://www.nedo.go.jp/content/100079735.pdf
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 環境省(2006)。《環境基本計画》,http://www.env.go.jp/policy/kihon_keikaku/plan/plan_3.html
 環境省(1998)。《平成10年版環境白書》,載於:https://www.env.go.jp/policy/hakusyo/hakusyo.php3?kid=210
 環境省(2002)。《2002年地球温暖化対策推進大綱》,載於:http://www.env.go.jp/earth/ondanka/taiko/
 環境省(2010)。《2010年地球温暖化対策推進大綱》,載於:http://www.env.go.jp/earth/cop3/kanren/suisin2.html
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 環境省(2006)。《地球温暖化対策ソ推進ズ関エペ法律ソ一部メ改正エペ法律案ズコゆサ》,載於:http://www.env.go.jp/press/files/jp/7703.pdf
 環境省(2008)。《地球温暖化対策ソ推進ズ関エペ法律ソ一部メ改正エペ法律案ソ閣議決定ズコゆサ(れ知ヘオ)》,載於:http://www.env.go.jp/press/9435.html
 環境省(2008)。《京都議定書目標達成計画》,載於:https://www.env.go.jp/earth/ondanka/kptap/plan080328/full.pdf
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