根據行政院主計總處的統計，100年底我國人口約2,322萬人，平均每人GDP所得已經達到20,000美元，外匯存底已經達到近3,855億美元!桃園縣人口亦已突破200萬人達到201萬人，如能以民間參與公共建設模式在此營建一座體育休閒健康文化園區，不僅可提升桃園縣居民的健康生活品質，亦能使企業藉由此一模式投入資金創造商機，間接幫助政府建設一座屬於大眾休閑、體育、健身、遊憩等多功能的活動區域，促成全民運動，提升生活品質，並可藉此培訓優秀棒球選手，帶動棒球運動發展，以及提供具國際水準及足夠規模之競賽環境，提升比賽經驗，並為桃園縣優秀棒球人才提供良好培訓場地。
一項民間參與公共建設投資計畫是否值得投資關鍵，乃在於其整體財務結構是否具備可行性，因此財務可行性分析成為本研究所要探討之目的。本研究乃透過「桃園國際棒球場及周邊園區OT案」為對象，進行該計畫之財務可行性之分析與探討。經由財務分析指標如:淨現值(NPV)、內部報酬率(IRR)、折現後內部報酬率(MIRR)、回收年期(PB) 折現回收期間法(DPB)及獲利指數法(PI)等六種指標，並藉由敏感性分析(Sensitivity Anaysis)與情境分析(Scenario Analysis)，於投資前事先模擬重要參數的變動對財務可行性分析之影響，綜合評估後確認投資是否能獲得合理報酬與風險控管。
投資專案最主要目的在追求利潤，風險管理的目的是透過對個案之風險分析，掌握重要風險因子，模擬其可能的變化並提出因應對策，以達到損失預防(事前)與損失控制(事後)之目標，尋求最低成本與合理風險之均衡點，使得投資效益達到最大。在民間參與公共建設之契約架構下，主辦機關（政府）與民間機構間係屬合夥關係，透過契約之規範，將投資風險由雙方合理分擔。此乃民間參與公共建設之關鍵成功因素，至於那些風險應由政府分擔、那些由民間機構分擔，需視公共建設個案的特性而定。政府必須與投資者緊密合作，才能發揮最大的風險分擔的效果。
本個案以加權平均資金成本(WACC)10%計算財務指標所得之結果：淨現值(NPV)為21,519仟元，內部報酬率(IRR)為22.27%，修正後內部報酬率(MIRR)為15.7%，回收期間(PB)為4.11年，折現後回收期間(DPB)為5.45年，獲利能力指數法PI為1.66；6項財務指標評估標準均顯示本個案是值得投資。
本個案在財務可行性評估上，尚屬為可行之方案，但是民間參與公共建設模式，所牽涉層面非常廣泛，舉凡政治、經濟、社會、法律、財務、工程技術各方面皆須加以考量，因此公共工程模式所產生風險遠較一般商業工程更複雜，故除財務風險外，仍應考量第二章所述可能產生之各項風險，才能使個案成功的機率更高。另外，如上述個案在財務上不可行時，民間機構亦須考量參與此個案之投資是否有除了財務考量外的意義，例如如果參與此個案之投資，可以使民間機構的市佔率大幅成長，或是參與此個案之投資，可以成為獲取更重要投資案的敲門磚等，則民間機構基於策略上的考量，可能還是必須進行本案的投資。

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馬祖南竿海水淡化廠BTO招商資訊網
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