稅務治理是跨國企業經營領域的重點要務，也是風險管理的關鍵議題，本文以風險溝通對危機預防的效用和影響為研究主題，採用公營事業在海外公共工程的財稅和勞工風險為案例，依序按照文獻探討和專家訪談的研究方法，剖析如何經由適當的風險溝通機制，阻斷危機發生的潛在變動，並且詮釋何以風險溝通恰當是危機預防的有效策略。經由本研究個案分析，獲致之具體結論歸納如下:
•國際財稅風險來自法律懲罰風險、勞工管理風險、客戶流失風險、營運資金風險、匯率變動風險的多向相互影響。企業海外的財稅風險經常不是來自於企業運作層面，而是各國政府財稅與立法機構皆強調本國財政利益與稅務徵收制度的主權情況下，跨國企業容易在節稅的營業目標中，因不熟悉或疏忽各國財稅制度法令的變化，面臨雙重課稅所衍生後續的稅務訴訟及危機。
•風險溝通過程最關鍵的資訊傳導效果疏離與資訊不對稱的問題，則必須透過企業建立公信力與維護企業形象等作法來克服。財稅風險溝通的決策者必須獲得集團內部正式而且充份的授權。本案雖然是由分支單位負責人完成風險溝通處理程序，但應改由中央指揮調度地方功能性組合的專案對策小組因應才是妥善對策。
•風險的結構突變是引發危機的主要根源。如果極小概率的風險在時間上出現經常性、連續性地發生，在空間上又碰到有違政治、法律和社會主流價值或意識的爭議立場，它就形成了結構的突變，一旦衝擊超出組織負荷的能量，危機的發生的機率就會明顯增加。
•風險溝通的主題在於洞悉人們面對風險的心理。人們在悵然若失的脆弱性情境中容易心生焦慮、恐懼和憤悶，一旦它乍然失去平衡，風險就會躍過預防的機制，瞬間成為恐懼的危機。風險溝通的要務就是要克服人們在風險中恐懼的心理障礙，經由提供大眾心理想要的可靠性せ確定性和安全性的訉息，提高人們對未來穩定發展的信心。

Tax governance has been a critical managing issue of multinationals, not only in the field of business, but also on risk and crisis management as well. The main viewpoints of this case study has included as follows:
•Most of the multinational tax risks are resulted from legal punishment, labor-managing, customers-lost, working capital and exchange rate fluctuation risk. And In practice, tax risk is one of the most critical and sensitive. Facing the protective ideology inherent in governmental and legislative bureaucracy, multinationals’ tax-saving policy is easily leading to double-taxing risk or tax lawsuits crisis, due to misunderstanding of this complex fiscal and taxation system.
•The crisis panic induced by the sudden risk often brought unpredictable harm. When financial and labor risks come, the perception of trust, characteristics of risk communization, and its influence on public rationality are the key success factors to cope with crisis.
•The paradox of risk communication is that professional managers and the public generally have different perception of risks. The public are mostly concerned about risks of hazard and outrage; whereas to bridge the gap between the professional mandate and the public perception of risk, a dialogue has to be initiated between risk managers, interest groups and representatives of the affected public.
•This research reviews the literature mainly on functions of risk communication: message recognition, behavioral inducement and changes, and resolution of risk-related conflicts. It also discusses the structure of the communication process from descriptive and normative point of view, so as to develop some innovative guidelines for successful technology risk communication and decision-making.

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